Sector Publico
Páginas: 5 (1132 palabras)
Publicado: 6 de diciembre de 2012
EL SECTOR PÚBLICO EN EL SISTEMA ECONÓMICO
El sector público es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado cumple o hace cumplir la política o voluntad expresada en las leyes del país.
El sector público está representado por las empresas e instituciones bajo control del Estado; en cuanto al aspecto económico está representado por las empresas de servicios como laelectricidad y agua que son de carácter público en muchos países. En naciones de poco desarrollo las empresas de explotación petrolera están en manos del Estado.
El artículo #283 de la Constitución aprobada en el 2.008, nos indica lo siguiente: “El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad,Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.” La economía pasa de ser “social de mercado”, como lo indicaba la Constitución de 1.998, a “social y solidaria”.
Conceptualmente, esta economía alternativa se diferencia de la economía de capital por varios motivos:la economía de capital define la riqueza como valor de cambio[2], no contabiliza en el crecimiento la destrucción de valores de uso ni recursos no renovables, y está centrada en la lógica de la acumulación privada ilimitada. Por su parte la ESS está centrada en el valor de uso (en la provisión de bienes y servicios útiles para satisfacer las necesidades y deseos legítimos de todos) y en eltrabajo humano en sus múltiples formas, combinado con el trabajo de la naturaleza, que busca calidad de vida antes que calidad de posesiones.
Esta economía “alternativa” busca el desarrollo, pero se refiere a este término como el “buen vivir de todos y todas”. Los economistas que escriben sobre ESS, diferencian este buen vivir del “bienestar”, ya que este último lo asocian a la masa de mercancías quese generan y distribuyen (riqueza), y el bienestar individual como la cuota de esa riqueza que se podría obtener.
Adicionalmente para dichos economistas, el Producto Interno Bruto (PIB) no podría ser el principal indicador para medir desarrollo, ya que este no considera si la actividad económica realizada (y contabilizada en dicho indicador) es para bien o para mal, además no refleja los dañossociales o ambientales de un país. "Tomemos el ejemplo de un país con grandes recursos forestales. Si se cortara todo el bosque, el PIB ese año sería muy alto, pero a largo plazo el país se habrá empobrecido por la pérdida de uno de sus principales recursos"[4]
Si bien es cierto la ESS siempre se la ha asociado a los sectores populares, la nueva constitución ecuatoriana nos indica que es todoel sistema económico en su conjunto (con sus sectores de economía popular, empresarial capitalista y pública) el que tiene que ser socialmente orientado hacia la producción de bases materiales que hagan posible el buen vivir.
Pero ¿Quiénes conforman este sector de la economía llamada economía popular?
Por lo general la conforman quienes nunca pudieron ingresar al mundo del trabajoasalariado, quienes enfrentan un desempleo estructural[3] o los trabajadores que debido a sus bajos salarios, buscan en el trabajo por cuenta propia (individual o asociativa) el complemento de sus ingresos. Se cuenta únicamente con la propia fuerza laboral, la cual no es intercambiada por un salario. Incluye trabajadores familiares, domésticos y autónomos.
La célula organizativa básica de la economíapopular es la unidad doméstica (hogares), que incluye:
* Las familias y comunidades, que organizan su trabajo en función de sus necesidades, dando prioridad al trabajo para el autoconsumo.
* Las extensiones de la unidad doméstica, que incluye los micro-emprendimientos por cuenta propia, familiar o asociativa, que producen para la venta en el mercado.
La mayoría de países latinoamericanos...
El sector público es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado cumple o hace cumplir la política o voluntad expresada en las leyes del país.
El sector público está representado por las empresas e instituciones bajo control del Estado; en cuanto al aspecto económico está representado por las empresas de servicios como laelectricidad y agua que son de carácter público en muchos países. En naciones de poco desarrollo las empresas de explotación petrolera están en manos del Estado.
El artículo #283 de la Constitución aprobada en el 2.008, nos indica lo siguiente: “El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad,Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.” La economía pasa de ser “social de mercado”, como lo indicaba la Constitución de 1.998, a “social y solidaria”.
Conceptualmente, esta economía alternativa se diferencia de la economía de capital por varios motivos:la economía de capital define la riqueza como valor de cambio[2], no contabiliza en el crecimiento la destrucción de valores de uso ni recursos no renovables, y está centrada en la lógica de la acumulación privada ilimitada. Por su parte la ESS está centrada en el valor de uso (en la provisión de bienes y servicios útiles para satisfacer las necesidades y deseos legítimos de todos) y en eltrabajo humano en sus múltiples formas, combinado con el trabajo de la naturaleza, que busca calidad de vida antes que calidad de posesiones.
Esta economía “alternativa” busca el desarrollo, pero se refiere a este término como el “buen vivir de todos y todas”. Los economistas que escriben sobre ESS, diferencian este buen vivir del “bienestar”, ya que este último lo asocian a la masa de mercancías quese generan y distribuyen (riqueza), y el bienestar individual como la cuota de esa riqueza que se podría obtener.
Adicionalmente para dichos economistas, el Producto Interno Bruto (PIB) no podría ser el principal indicador para medir desarrollo, ya que este no considera si la actividad económica realizada (y contabilizada en dicho indicador) es para bien o para mal, además no refleja los dañossociales o ambientales de un país. "Tomemos el ejemplo de un país con grandes recursos forestales. Si se cortara todo el bosque, el PIB ese año sería muy alto, pero a largo plazo el país se habrá empobrecido por la pérdida de uno de sus principales recursos"[4]
Si bien es cierto la ESS siempre se la ha asociado a los sectores populares, la nueva constitución ecuatoriana nos indica que es todoel sistema económico en su conjunto (con sus sectores de economía popular, empresarial capitalista y pública) el que tiene que ser socialmente orientado hacia la producción de bases materiales que hagan posible el buen vivir.
Pero ¿Quiénes conforman este sector de la economía llamada economía popular?
Por lo general la conforman quienes nunca pudieron ingresar al mundo del trabajoasalariado, quienes enfrentan un desempleo estructural[3] o los trabajadores que debido a sus bajos salarios, buscan en el trabajo por cuenta propia (individual o asociativa) el complemento de sus ingresos. Se cuenta únicamente con la propia fuerza laboral, la cual no es intercambiada por un salario. Incluye trabajadores familiares, domésticos y autónomos.
La célula organizativa básica de la economíapopular es la unidad doméstica (hogares), que incluye:
* Las familias y comunidades, que organizan su trabajo en función de sus necesidades, dando prioridad al trabajo para el autoconsumo.
* Las extensiones de la unidad doméstica, que incluye los micro-emprendimientos por cuenta propia, familiar o asociativa, que producen para la venta en el mercado.
La mayoría de países latinoamericanos...
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