Segunda guerra mundial




La Política Fiscal
Los gastos de transferencia son los realizados por el sector público sin obtener nada a cambio, es decir sin contraprestación por parte de los destinatarios del gasto; por ejemplo: el subsidio de desempleo o las pensiones.
Los impuestos son los ingresos públicos creados por ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos contemplados en la misma.Enfoque clásico o monetarista
Enfoque keynesiano
Supuestos de partida
- Las economías tienen mecanismos autocorrectores que eliminan los desajustes y hacen innecesaria la intervención estabilizadora estatal.
- Las economías tienden a largo plazo hacia el pleno empleo de los recursos productivos.
- Tal como evidenció la crisis de 1929, no existe un mecanismo automático que haga que la economíatienda siempre hacia el pleno empleo de los recursos.
- Los precios y los salarios no son tan flexibles como defendían los clásicos. Especialmente las rigideces a la baja de los salarios dificultan los ajustes.
El papel del sector público
- Limitar el gasto público en lo posible.



- El presupuesto público se debe mantener equilibrado anualmente.

- Ante una recesión motivada por una demandaagregada insuficiente, el sector público debe intervenir manipulando los gastos y los impuestos.
- El presupuesto se debe equilibrar cíclicamente. Durante las recesiones se puede incurrir en déficit temporales.


El ciclo económico

El ciclo económico es la secuencia más o menos regular de recuperaciones y recesiones de la producción real en torno a la senda de largo plazo de crecimientode la economía.

Tienen una duración irregular. Se los considera como una sucesión de fases ascendentes y descendentes.


Depresión: es el punto más bajo de todo ciclo económico. Poco nivel de demanda por lo que generará grandes cantidades de stocks de bienes. Las empresas tendrán menores beneficios y los empresarios estarán poco dispuestos a generar nuevos niveles de inversión.
Expansión:fase ascendente del ciclo. Se comenzará a demandar mayor cantidad de bienes alentando a la producción, así como a las ventas, mayores niveles de empleo y los beneficios.
Auge: es el punto más alto del ciclo. Nivel de producción máximo ya que todos los factores están a plena utilización.
Recesión: fase descendente del ciclo; las inversiones dejan de ser rentables, pues las expectativas de seguircreciendo disminuyen; las empresas acumulan grandes cantidades de mercaderías; tanto la producción como el empleo comienzan a bajar. Las empresas comienzan a tener dificultades económicas e incluso algunas quebrarán.


La intervención del Estado en la moderación de los ciclos económicos

La política fiscal como instrumento estabilizador de la actividad económica

Mediante políticasestabilizadoras se trata de amortiguar los efectos de las fluctuaciones: se acude a la política fiscal-presupuestaria y a la política monetaria. Por ej., durante las recesiones, el gobierno puede reducir los impuestos y/o incrementar el gasto público para impulsar la demanda agregada (nivel de gasto global de la economía) y con ella el PBI. Por el contrario, si la demanda agregada es superior ala capacidad productiva del país, una estrategia puede consistir en elevar los impuestos.

En su función como instrumentos estabilizadores de la actividad económica las políticas fiscales discrecionales son las que exigen tomar medidas explícitas como:

1) los programas de obras públicas y otros gastos (construcción de carreteras, puentes, hospitales con el objetivo de dar trabajo a losdesempleados)
2) los proyectos públicos de empleo (objetivo: dar trabajo por períodos cortos a trabajadores desempleados; están patrocinados por las administraciones públicas nacionales, provinciales y municipales)
3) los programas de transferencias (protegen a los sectores desfavorecidos mediante pagos periódicos temporales  o permanentes: seguros de desempleo, jubilaciones, pensiones)
4) la...