Seguridad

CAPITULO I
EL PROBLEMA


Planteamiento del Problema

Remontándonos al antiguo Egipto donde los obreros del faraón trabajaban desenfrenadamente y cumplían jornadas maratónicas en condiciones deplorables, pasaban días sin comer y el agua que bebían no era suficiente, donde las innumerables enfermedades y condiciones climáticas insoportables cobraban la vida del 90% de los trabajadores, pocoscon suerte alcanzaban una edad avanzada. No es hasta 1184 a.C que los trabajadores deciden hacer algo al respecto y realizan un par de protestas y detienen el trabajo a causa de que las raciones de comidas prometidas no llegaban a los trabajadores ya que la mayor parte se la llevaba el clero.
No es hasta la segunda mitad del siglo XVIII y principios del siglo XIX con la llegada de la revoluciónindustrial a Gran Bretaña, esta presento un gran progreso en lo que respecta a sus industrias artesanales textiles, lo que ocasiono un aumento significativo en cuanto a mano de obra en las recién inventadas hiladoras y telares mecánicos a vapor, a raíz de esto se produjo un incremento considerable en accidentes y enfermedades laborales. En este mismo periodo la mayoría de las fábricas contabancon un personal mayormente conformado por mujeres y niños, sus jornadas de trabajo eran entre 12 y 14 horas en ambientes precarios e inseguros. En esa época las maquinas no tenían ningún tipo de protección o estándar de seguridad, por lo que ocurrían muertes y mutilaciones con frecuencia. En el año 1871 el 50% de los trabajadores moría antes de los 20 años debido a las deplorables condiciones detrabajo.
La situación antes planteada, se ha transformado actualmente debido a la creación de diversas leyes y Normas, nacionales e internacionales, más específicamente en Venezuela se empieza a tomar la seguridad e higiene laboral de una manera seria con la promulgación de la ley de minas de 1909, en la cual se agrupan los primeros aspectos legislativos sobre esta importante disciplina. En 1928 sepromulga la primera ley del trabajo, sin embargo, la primera legislación en prevención de accidentes laborales se creó en 1936 con la nueva ley del trabajo y su respectivo reglamento. Ya en 1944 se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio donde establecen la protección del trabajador asegurado en materia de enfermedades laborales, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez,invalidez y muerte. En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene, Seguridad en el Trabajo, vehículo de mucha importancia, en la actualidad, inclusive. Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto número 46 (2195) el cual se conoció como el Reglamento de Prevención de Incendios. A su vez la Carta magna de Venezuela (Constitución de la República Bolivariana de Venezuela)dictamina en su artículo 87 que “Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones.” Por otra parte en el mismo período anterior la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) prosiguen su intensalabor de estandarización de normas en materia de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad nivel nacional no es sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y la creación del “Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales”(INPSASEL) como organismo autónomo encargado principalmente devigilar y fiscalizar el cumplimiento del marco legal en materia de Seguridad y Salud Laboral y hacer cumplir la política nacional de Prevención, Salud y Seguridad en el Trabajo. A mediados del 2005 la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) es reformada y con esto se fortalecen muchos lineamientos existentes en la antigua ley, lo cual exige a las empresas un...