Seminario

CONSTRUYENDO CIUDADANÍA A TRAVÉS
DE DESARROLLO RURAL

La construcción de ciudadanía es una opción indispensable para garantizar la democracia y asegurar el desarrollo. Es una tarea de los medios de comunicación, de la radio, que sigue siendo el más popular de los medios. ¿Cuáles son los valores ciudadanos? ¿Cuáles los principales déficits que tenemos si aceptamos este reto?

La ciudadanía esese estatus de libertad, de libertades. ¿Quiénes lo poseen? ¿Quiénes son los titulares de los derechos mencionados? Los seres humanos, todas y todos. La ciudadanía es tan universal como la misma Humanidad.

Para comprender cómo se desarrolla el ejercicio de la ciudadanía de
manera diferenciada por hombres y mujeres, necesariamente hay que hacer un breve recorrido histórico acerca de laevolución del concepto y para ello se considerará la reflexión realizada en diversos estudios de género.

Los griegos, artífices en muchos aspectos de las categorías de pensamiento político que aún subyacen en nuestro presente, distinguían entre la polis, sede de la política y la actividad pública y
el oikos, o el ámbito de lo doméstico. La polis era el espacio social donde se expresaban los ciudadanoslibres mientras que en el oikos
permanecían las mujeres y los esclavos. Desde esa época ya se hacía una distinción entre dos ámbitos de convivencia entre las personas: el público y el privado, asignándosele a cada uno de ellos reglas y normas para regularlos. Así, lo público concernía a los “ciudadanos” que eran personas que formaban parte del vecindario y
que habitaban una determinada ciudad,en cambio en lo privado se regulaba el mundo del hogar y la familia (Arteaga, 1998).
De esta manera el concepto de ciudadanía desde su inicio se ha relacionado con la participación en el quehacer público en la administración de la ciudad, refiriéndose también al acceso a la participación en el sistema político y en la toma de
decisiones. Sólo a partir de la Revolución Francesa se gana el derechode las personas al ejercicio de la ciudadanía, es decir, a participar en el sistema político y tener derecho a voto. Sin embargo, las mujeres no adquirieron la condición de ciudadanas, a pesar que tuvieron un rol importante en este proceso.

En la historia contemporánea, la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), expresa una ética universal que sostiene la igualdad y la libertad.Estos principios han llevado a luchas y acciones permanentes que tienden a la ampliación de la base social de la ciudadanía, a la inclusión de grupos minoritarios, discriminados
o desposeídos como miembros de la comunidad política, y al reclamo de la igualdad ante la ley.
Aún así, la ciudadanía aparece, hoy por hoy, como terreno de disputa por su carácter restringido, parcial, excluyente, asícomo por los intentos de las y los excluidos de presionar y negociar la inclusión. En este marco, existen diferentes perspectivas o dimensiones de análisis (Vargas, 1997), a saber:

- Perspectiva histórica: permite analizar cómo se ha formado la
ciudadanía y cómo surgen los individuos o las personas con
derechos, en qué condiciones económicas, sociales y políticas y con
qué estrategias deformación ciudadana.

- Perspectiva estructural: nos permite analizar cómo es la
ciudadanía, qué rasgos la caracterizan y cuál es su consistencia. Es
decir, en qué condiciones de igualdad o desigualdad se accede a
todos los derechos civiles, sociales y políticos, quienes lo pueden
hacer más fácilmente que otros y cuáles son las dimensiones
ciudadanas que están desarrolladas poruna misma persona o grupo
de personas.

- Dimensión objetiva/subjetiva: está referida tanto a la existencia
real de derechos y responsabilidades, como al grado de
conocimiento que las personas tienen sobre sus derechos,
responsabilidades, garantías, sistemas de pertenencia a una
comunidad política, actitud frente a ella, temores, aspiraciones,
percepciones. Tiene que ver con...