sentencia su

Sentencia SU-189 de 2012
CLASE DE ACTUACIÒN Y FECHA: doce (12) de marzo del 2012.
TIPO DE SENTENCIA:
EFECTOS: erga omnes
ANTECEDENTES
1. Se resuelve acción de tutela instaurada, Antonio Castro, quien en virtud del derecho que le asiste actúa en nombre propio, buscando la tutela su derecho a la seguridad social en materia pensional.
2. Aduce como hechos relevantes para el caso, que desde1959 laboro como docente a la orden de la comunidad de hermanos de escuelas cristiana de la Salle, en distintos planteles educativos por todo el país cotizando, periodos de los cuales no se tienen constancias laborales, ya que este laboraba como hermano de la orden religiosa en mención.
3. En 1972, trabajo en colegio mayor de Nuestra Señora del Rosario , momento en el cual comenzó su relación decotización con el ISS.
4. A partir de 1973, trabajo en el colegio soler, y comenzó a cotizar para pensión ante la Secretaria de Educación de Cundinamarca, hasta de 1974 de la misma forma.
5. En 1975, trabajo en el Sena seccional Bogotá, en dicha oportunidad cotizo al ISS.
6. Desde 2003 hasta 2008, trabajo en la institución educativa San Carlos, en dicho periodo cotizo a la secretaria deeducación.
7. En el 2008, fue retirado y seguidamente solicito el reconocimiento de su pensión a la secretaria de educación de Cundinamarca, la cual mediante resolución de 30 de julio de 2008, negó el reconocimiento de su pensión de jubilación ya que no se habían colmado los requisitos exigidos por la ley 100 de 1993.
8. Ante esa decisión el accionante interpuso recurso de reposición, el cual no fueresuelto quedando de esta manera agotada la vía gubernativa.
9. Ante la negativa de la secretaria de acceder a conceder la pensión de jubilación, este interpuso acción de tutela, la cual fue fallada el día 21 de agosto de 2009, en la cual fueran negadas las pretensiones argüidas por el actor, en razón a que no se habían agotada todas las herramientas dispuestas legalmente para el reconocimientodel derecho, decisión que fue apelada, a la cual el tribunal respondió confirmando la sentencia proferida por el a-quo.
10. En 2010, el accionante bajo las mismas circunstancias fácticas presento nuevamente acción de tutela, la cual solo llego a ser fallada en primera instancia.
PROBLEMA JURÍDICO

¿Se vulnero el derecho a la seguridad social del accionante, al no reconocerle el derecho a lapensión de vejez, adquirido a través de su vinculación a varias instituciones educativas, desde el año 1959 hasta 2008, teniendo en cuenta que el periodo comprendido entre 1959 - 1971, este desarrollaba la labor docente vinculado con la orden religiosa de los hermanos lasallistas, servicio que presto como hermano de la congregación amparado por los votos de pobreza y castidad, situación por la cualsu trabajo era de carácter voluntario y gratuito como lo estipulan los reglamentos de la congragación en su momento?

CONSIDERACIONES DE LA CORTE
Para efectos pedagógicos, se evaluara la presente sentencia acorde con el siguiente orden:

I. Temeridad de la acción.
II. Requisito de inmediatez de la acción de tutela.
III. Procedencia de la acción de tutela para el reconocimiento delderecho a la seguridad social en materia pensional.
IV. Requisitos para obtener la pensión de jubilación.
V. La pensión de retiro por vejez.
VI. Análisis del caso concreto.

Temeridad de la acción.

Acorde con sentencia T- 621 de 2010 y el Art. 38 del decreto 2592 de 1991, se considera que existe temeridad en la acción cuando “Cuando sin motivo expresamente justificado la misma acción de tutelasea presentada por la misma persona o su representante ante varios jueces o tribunales, así mismo jurisprudencialmente se han establecido unos criterios bajos los cuales se considera que una acción ha sido temeraria a saber los siguientes:

i)Identidad fáctica y de derechos invocados en relación con otra acción de tutela; (ii) identidad de demandante, en cuanto la otra acción de tutela se...