Sentencia

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Evolución y legitimidad del sistema
Por Hernando V. Cañardo(*)

1. La Comisión. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos es un órgano autónomo dentro de la estructura de la Organización de Estados Americanos, y está encargada de la protección y promoción de los derechos humanos en el continente. Sus competencias y funciones estándetalladas en un Estatuto [ii] y en su Reglamento [iii]
La misma está compuesta de siete miembros que se desempeñan a título personal, fue creada en 1959, y junto a la Corte Interamericana de Derechos Humanos forma el llamado Sistema Interamericano de Protección a los Derechos Humanos
Sus orígenes se remontan a la IXº Conferencia Internacional Americana que en Bogotá en 1948 aprobó la DeclaraciónAmericana de los Derechos y Deberes del Hombre junto a la Carta de la OEA. En los confines de la Carta, Capitulo XV Art. 106 hallamos que se establece que "habrá una Comisión Interamericana de Derechos Humanos que tendrá como función principal la de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como órgano de consultativo de la Organización en esa materia"
Una ConvenciónInteramericana sobre Derechos Humanos determinará la estructura y la competencia y procedimientos de dicha Comisión así como de los otros órganos encargados de dicha materia."
La Carta establece pues que la Comisión es un órgano principal cuya función es la observancia y promoción de los derechos humanos y también órgano de consulta de la Organización en la materia.-
La Comisión realiza su trabajo enbase a tres pilares:
A. El Sistema de Petición Individual.-
B. El monitoreo de la situación de los derechos humanos en los Estados Miembros.-
C. La atención a líneas prioritarias.-
Asimismo se establece que en el contexto de la protección a los derechos humanos en los Estados, se debe dar atención a las poblaciones, comunidades, y grupos sometidos a discriminación. Un fundamento importante esel llamado principio pro homineque establece que la interpretación de las normas debe hacerse favoreciendo al ser humano, necesidad de acceso a la justicia y la incorporación de la perspectiva de género en todas sus actividades.-

En cumplimiento de su mandato, la Comisión:
1. Recibe, analiza e investiga peticiones individuales en que se alega que los Estados miembros de la OEA, que hanratificado la Convención Americana o aquellos Estados que aun no lo han hecho han violado los derechos humanos.-
2. Observa la situación general de los derechos humanos en los Estados Miembros y publica informes especiales sobre la situación existente en determinados Estados Miembros cuando lo considera apropiado.-
3. Realiza visitas in loco, a los países para analizar en profundidad la situacióngeneral o para investigar una situación específica. En general estas visitas dan lugar a un informe sobre la situación de los derechos humanos el cual será presentado ante el Consejo Permanente y la Asamblea General de la OEA.[iv]
4. Estimula la conciencia pública respecto de los derechos humanos en las Américas. A estos efectos la Comisión lleva a cabo y publica informes sobre temas específicostales como las medidas que deben adoptarse para garantizar un mejor acceso a la justicia, los efectos que tienen los conflictos armados internos, la situación de los derechos humanos en niños, niñas, adolescentes, de la personas privadas de la libertad de los defensores de los derechos humanos , de los pueblos indígenas , de los afro descendientes m sobre la libertad de expresión, la seguridadciudadana y el terrorismo y su relación con los derechos humanos , entre otros.-
5. Organizar y celebrar visitas, conferencias, reuniones con representantes de gobiernos, instituciones académicas, entidades no gubernamentales, y otras con el objetivo principal de difundir información y fomentar y fomentar el conocimiento amplio del sistema interamericano de derechos humanos.-
6. Recomendar a...