Sentencia

Páginas: 31 (7630 palabras) Publicado: 5 de marzo de 2013
Sentencia C-451/02
 
 
Referencia: expediente D-3797
 
Actor: Humberto de Jesús Longas Londoño
 
Magistrado Ponente:
Dr. MANUEL JOSÉ CEPEDA ESPINOSA
 
 
Bogotá, D.C., doce (12) de junio de dos mil dos (2002)
 
La Sala Plena de la Corte Constitucional, en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y de los requisitos de trámite establecidos en el Decreto 2067 de 1991, haproferido la siguiente
 
 
SENTENCIA
 
 
I. ANTECEDENTES
 
El ciudadano Humberto de Jesús Longas Londoño, en ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad contemplada en el artículo 241 de la Constitución, demandó el artículo 731 del Decreto Extraordinario 410 de marzo 27 de 1971 por el cual se expide el Código de Comercio, por considerar que viola losartículos 1, 2, 6, 29, 92, 95 numeral 7, 116, 228, 229 y 230 de la Constitución Política.
 
La Corte Constitucional mediante auto del diecinueve (19) de noviembre de 2001 admitió la demanda en contra del artículo 731 del Código de Comercio.
 
Cumplidos los trámites constitucionales y legales propios de los procesos de constitucionalidad, la Corte Constitucional procede a decidir acerca de la demanda de inconstitucionalidad del pago deuna sanción del 20% del importe del cheque que no se haya pagado por culpa del librador, consagrada en el artículo 731 del Código de Comercio.
 
II. NORMA DEMANDADA
 
El aparte de la disposición demandada es el subrayado:
 
“Decreto Número 410 de 1971
(marzo 27)
por el cual se expide el Código de comercio.
 
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultadesextraordinarias que le confiere el numeral 15 del artículo 20 de la Ley 16 de 1968, y cumplido el requisito allí establecido,
 
DECRETA :
 
 
(…) Artículo 731. El librador de un cheque presentado en tiempo y no pagado por su culpa abonará al tenedor, como sanción, el 20% del importe del cheque, sin perjuicio de que dicho tenedor persiga por las vías comunes la indemnización de los daños que leocasione.”
 
III. LA DEMANDA
 
El demandante solicita a la Corte Constitucional que se declare inconstitucional el artículo que establece una sanción equivalente al veinte por ciento (20%) del importe del cheque que no se hubiere podido pagar por culpa imputable al librador. El actor considera que dicha expresión viola los artículos 1, 2, 6, 29,92, 95 numeral 7, 116, 228, 229 y 230 de laConstitución Política, que consagran el carácter del Estado colombiano, sus fines, el principio de responsabilidad jurídica, el derecho al debido proceso, la sanción de las autoridades por conducta irregular, el deber ciudadano de colaborar para el buen funcionamiento de la justicia, la función jurisdiccional y los organismos que la ejercen, los principios de la administración de justicia, el derecho deacceder a la justicia y la actividad judicial, respectivamente.
 
El demandante solicita la inexequibilidad de la norma en cuestión, basado en las siguientes razones:
 
Primero, un tenedor de un cheque no tiene poder sancionatorio. Manifiesta que del artículo 92 y 29 de la Carta se concluye que son “los jueces, tribunales o autoridades competentes quienes deben desarrollar el juicio con laobservancia de la plenitud de las formas de cada juicio.[i]” En cuanto a los particulares, estos solo pueden ser investidos transitoriamente de la función de administrar justicia en la condición de conciliadores o árbitros. Así, “el tenedor del cheque, no pagado por culpa del librador, no puede imponer por su cuenta y directamente la sanción al cheque devuelto y no pagado. Debe acudir a la autoridadadministrativa que tenga dicha función jurisdiccional determinada excepcionalmente en la ley. Y, si no existe tal atribución a autoridad administrativa especifica, debe acudir a los jueces o tribunales competentes.[ii]” Por esta razón considera que se violan los artículos 2, 6, 29,92,116,121, 228,229 y 230 de la Constitución.
 
Luego, en relación con la responsabilidad objetiva y el...
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