Servicio profesional de carrera

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PARA TESIS

Autor
Víctor Javier Galindo Morales

Asesor
Mtro. Israel García Iñiguez.

UDG

Diciembre de 2011

Contenido general.
1. Título de la investigación
2. Problema de investigación
2.1. Enunciado del problema
2.2. Formulación del problema
3. Objetivos de la investigación
3.1. Objetivo general
3.2. Objetivosespecíficos
4. Justificación y delimitación de la investigación
4.1. Justificación
4.2. Delimitación
5. Marco de referencia de la investigación
5.1. Marco antropológico-filosófico
5.2. Marco teórico
5.3. Marco conceptual
6. Tipo de estudio por realizar
7. Hipótesis de la investigación
8. Diseño de la investigación
9. Población y muestra
10. Fuentes de obtención de información
10.1. Fuentesprimarias
10.2. Fuentes secundarias
11. Procesamiento de la información
Bibliografía consultada
Cronograma de actividades y presupuesto de inversión
Para la ejecución del proyecto de investigación

1. TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN
“Servicio Profesional de Carrera de la Auditoria Superior del Estado de Jalisco, su implementación e impacto”

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN2.1. Enunciado del problema.

Existe una problemática ya conocida en las instituciones de gobierno como es el caso del compadrazgo o el típico dedazo, esta manera de asignar los puestos no es la adecuada por que la mayoría de las veces no se cubre el perfil necesario para la admisión o promoción de servidores públicos.
Anterior a la publicación de la Ley de Fiscalización Superior y AuditoríaPública del Estado de Jalisco y sus Municipios, estaba en vigor lo dispuesto en el Reglamento de Escalafón, sin embargo no era muy tomado en cuenta, de hecho se ha hecho de 1998 hasta el día de hoy, solamente un ejercicio de exámenes de este tipo. De ahí en adelante las variables que se tomaron en cuenta eran:
* Conveniencia política entre el Auditor y los Diputados
* Compromisos de campaña delos Diputados
* Personas recomendadas
* No se realizaban procedimientos de selección
* Excepción Reglamento de Escalafón
* Personal de base
* Personal supernumerario/libre contratación
* Por contrato de prestación de servicios profesionales, con recursos PROFIS (recursos de fondos federales).

Actualmente, en la Auditoría Superior del Estado de Jalisco a partir dela publicación de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios el ingreso de personal debe ser específicamente a través del Servicio Profesional de Carrera, (artículo 34, fracciones VII y VIII y el artículo 47) por lo que está restringido la incorporación y promoción de los servidores públicos de la ASEJ hasta en tanto no se implemente el SPC, noobstante existe la incorporación a través de:
En este contexto en la Entidad Estatal de Fiscalización, no está implementado el servicio profesional de carrera, por tanto, la única manera de superarse o laborar en el gobierno, es por compadrazgo o de una muy olvidada ley de escalafón.
En este sentido, es necesario a través de este sistema atraer a los mejores hombres y mujeres ofreciéndoles laposibilidad de desarrollarse en las dependencias de gobierno en base a su merito profesional y aportar sus aptitudes para el beneficio de la sociedad.
Por consecuencia, es necesario investigar, medir y analizar los beneficios o consecuencias que puede manifestar en la Auditoria Superior del Estado de Jalisco con la implantación de un sistema de servicio profesional de carrera para la admisión ypromoción de sus servidores públicos.

* Finalmente, en este trabajo de investigación tomaremos en cuenta, los postulados relativos al Servicio Fiscalizador de Carrera implantado en la Auditoría Superior de la Federación y el Servicio Profesional de Carrera de la Función Pública, a efecto de tener un marco de referencia que nos brinde mayor claridad en nuestras posiciones.

2.2. Formulación...