Servicio Social

Sistemas locales de protección de
derechos de infancia y adolescencia:
tensiones y perspectivas
Astrid OyArzún
OscAr dávilA
Felipe GhiArdO
Centro de Estudios Sociales CIDPA, Valparaíso

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I. ARTÍCULOS

Resumen
El presente artículo tiene como base el estudio «Modelo de gestión
para el desarrollo de un sistema local de protección de derechos de la
infancia y adolescencia», realizadopor el Centro de Estudios Sociales
cidpa a encargo del Servicio Nacional de Menores (sename), efectuado
entre los años 2007 y 2008, y cuyo informe final está contenido en la
publicación ¿Enfoque de derechos o enfoque de necesidades? (Oyarzún et al., 2008).
En dicho estudio se analizó la evolución que han tenido las Oficinas
de Protección de Derechos de Infancia y Adolescencia (opd) delpaís, y
entre los hallazgos más relevantes, aparece como fundamental el tipo
de desarrollo que han adquirido las opd; el ámbito de las interdependencias e intercambios existentes en los sistemas locales, el estado de
la práctica, el estado de las redes sociales y de la articulación local en
torno a la niñez y adolescencia. De ese modo, es posible comprender
las condiciones de las opd que trabajancon la niñez y adolescencia,
pero también por la niñez, en cuanto a las perspectivas de trabajo.
Por su parte, los resultados constituyen una especie de inventario de
perspectivas de trabajo, de recursos existentes, relaciones establecidas y fortalezas de esos vínculos. Ese inventario ha sido transformado
en índices y tipologías que nos permitan contestar la pregunta acerca
de si debemos ono tener algunos estándares o parámetros iguales
para todas las opd y si es posible levantar un modelo de trabajo que
potencie la inclusión de un enfoque de derechos en la red local de la
política municipal, en las comunidades e instituciones.

Palabras clave: Enfoque de Derechos, Infancia, OPD, Promoción y
Protección de Derechos.
The present article has as base the study “Model ofmanagement for
the development of a local system of protection of rights of the infancy and adolescence”, carried out by the Center of Social Studies
CIDPA, under assignment of the National Service of Childhood (SENAME), performed between the years 2007 and 2008, and whose final
report is contained in the publication: Approach of rights or approach
of needs? (Oyarzún et al, 2008).

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Thestudy analyzed the evolution that the Offices for the Protection
of Children Rights (OPD) have had, the type of development that has
acquired; the interdependences and interactions that exist in the local
systems, the state of the practice, the state of the social networks
and the local coordination on benefit of the children. In that way, is
possible to understand the conditions of the OPD thatwork with the
children, but also for the children, in relation with the perspectives
of the task.
The results of the study constitute a kind of inventory of the: possibilities of the work, available resources, established networking initiatives, and strengths. That inventory has been transformed into indexes
and typologies that allow us to answer the question about having or
not somestandards for all the OPD, and if is possible to implement
a model of intervention that strengthen the inclusion of the rights of
the children in the local network, in the municipal policies, in the local
communities and institutions.
Key words: Focus on Rights, Childhood and adolescence, OPD, Protection and Promotion of Rights.

1. Los campos necesarios en la perspectiva de derecho
LaConvención Internacional sobre los Derechos de los Niños, Niñas
y Adolescentes (cdn), es sin duda la manifestación más explícita y visible de un proceso que los incorpora al goce de la calidad de sujetos
de derechos y al establecimiento de una serie de obligaciones para el
Estado chileno, las familias y la sociedad en general. Pero para tener
éxito en esta materia, no basta que un cuerpo jurídico...