Simon Bolivar

Introducción
El presupuesto como acto contable, jurídico, y económico, tiene importancia substancial para el correcto manejo de la hacienda pública.
Además en elmoderno Estado democrático, su significación política asume particular relevancia"
Adolfo Atchabahian

¿Qué es el Presupuesto?
Las definiciones doctrinariasintentadas son tantas como autores se han ocupado del tema.
Quizás, la que ofrece una idea más acabada del tema, contemplando todos sus aspectos, es la desarrolladapor Bayeto en su obra Temas de Contabilidad Pública:

"El Presupuesto es el acto administrativo legislativo por cuyo conducto, en correspondencia a cierto lapso ycon fuerza de ley, se fijan preventivamente los conceptos y, con relación a estos, los importes de los gastos que el poder administrador podrá o deberá poner a cargodel tesoro público, y se compara el monto total de ellos con el producido presunto de los recursos a realizar en el período, por dicho poder, con destino al mismotesoro, recursos que, a su vez y a los efectos de fundar tal comparación, son señalados y valuados por ramos."

Las características específicas del presupuestoson:
a)
b)

c)
d)
e) Es un acto administrativo - legislativo, con fuerza de ley.
Es una autorización conferida por el Poder Legislativo para efectuar gastos porcuenta y cargo del Estado.
Es limitativo de los conceptos y montos a gastar
Es un acto periódico, esto es tiene período de vigencia y de ejecución denominadoejercicio financiero.
Contiene una estimación de los recursos del ejercicio, esto es, un cálculo del rendimiento probable de las distintas fuentes de ingresos del Estado.