Sistema aduanero nacional de guatemala

Sistema Aduanero Nacional de Guatemala
Daysi Rosales y Juan Carlos Barahona

Junio, 1996

CEN 320

Documento en Proceso. Escrito por Daysi Rosales y Juan Carlos Barahona, Consultora y Director Adjunto del CLACDS. Este trabajo busca estimular la reflexión sobre marcos conceptuales novedosos, posibles opciones de abordaje de problemas y sugerencias para la eventual puesta en marcha depolíticas públicas, proyectos de inversión regionales, nacionales o sectoriales y de estrategias empresariales. No pretende prescribir modelos o políticas, ni se hacen responsables el o los autores ni el Centro Latinoamericano de Competitividad y Desarrollo Sostenible del INCAE de una incorrecta interpretación de su contenido, ni de buenas o malas prácticas administrativas, gerenciales o degestión pública. El objetivo ulterior es acrecentar el nivel de discusión y análisis sobre la competitividad y el desarrollo sostenibles en la región centroamericana. El contenido es responsabilidad, bajo los términos de lo anterior, de CLACDS y no necesariamente de los socios contribuyentes del proyecto. Junio, 1996

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN...............................................................................................................................................1 1. CAMBIOS EN EL AMBIENTE QUE OBLIGAN A QUE SE REALICE UN CAMBIO EN LA FORMA EN QUE SE ADMINISTRA EL SISTEMA DE ADUANAS .......................................................................................2 2. RELACIONESINTERINSTITUCIONALES...............................................................................................4 CUÁLES SON TODOS LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA Y CÓMO SE RELACIONAN CON EL CONTEXTO O ENTORNO Y SU DENTRO DEL SISTEMA ............................................................................................................................4 2.1.1 Relación a nivel de carácter oficial..............................................................................................4 2.1.2 Relación a nivel operativo............................................................................................................4 2.1.3 Papel dentro del sistema .............................................................................................................5 2.1.3.1 Proveedores........................................................................................................................5 2.1.3.2 Auxiliares o de apoyo ..........................................................................................................5 2.1.3.3 Elemento de fiscalización y control .....................................................................................6 a. Nivelinterno.............................................................................................................................6 b. Nivel externo............................................................................................................................6 2.1.3.4 Clientes ...............................................................................................................................6 2.2 MATRIZ DE ACTORES...............................................................................................................................7 2.3 MAPA POLÍTICO .......................................................................................................................................9
PAPEL

2.1

3. DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA NACIONAL DE ADUANAS, SITUACIÓN ACTUAL Y SU PAPEL COMO BARRERA LIMITANTE DE LACOMPETITIVIDAD.......................................................................................11 3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL SOBRE LA OPERACIÓN DE LA ADUANA ...................................................................11 3.2 DIAGNÓSTICO ........................................................................................................................................13 3.2.1 Entorno...