Sistema De Planeación Mexicano
Páginas: 23 (5512 palabras)
Publicado: 14 de abril de 2011
EL SISTEMA DE PLANEACIÓN MEXICANO HACIA EL SIGLO XXI
CAPÍTULO I
EL SISTEMA DE PLANEACIÓN GUBERNAMENTAL EN MÉXICO
CONCEPTO DE SISTEMA:
“Conjunto de entidades, caracterizado por sus atributos relacionados entre sí y localizados en un cierto ambiente, conforme a un determinado objetivo”.
Por lo tanto, el conjunto de partes unidas entre sí es un sistema, siempre que el comportamiento deltodo sea principio y fin de cada sistema.
Todo grupo social es un sistema sin límites.
El sistema social es la estructura de acontecimientos, no la clasificación de sus partes físicas.
Los sistemas cerrados, funcionan independientemente del entorno, no admiten interferencias del o con el exterior.
Los sistemas abiertos, su funcionamiento esta vinculado con el entorno tanto internocomo externo.
SISTEMAS ABIERTOS:
Se especifica por su configuración holista e integradora, lo importante son las relaciones y conjuntos que de ellos emergen.
La Teoría General de los Sistemas es una perspectiva científica en sus distinciones conceptuales no hay explicaciones o relaciones con contenidos preestablecidos pero con ellos se dirige para operar contextos reconocibles.
El objetode la Teoría General De Los Sistemas, es el desarrollo de técnicas generales para describir características, funciones y comportamientos sistémicos. El desarrollo de un conjunto de leyes aplicables al comportamiento y promover la formalización de estas leyes.
El principio clave de la Teoría General De Los Sistemas es la noción de totalidad orgánica. Considera a los sistemas sociales comomodelos abiertos al análisis. Es integral para reducir la complejidad social y considerarla totalmente.
SISTEMAS CERRADOS:
(por Kart Luhman)
Los sistemas sociales consisten, no en las personas ni en acciones sino en comunicaciones.
Un sistema no puede darse independientemente de su entorno. Se constituye al trazar un límite que lo distingue de un ambiente distinto. Ningún sistema puedefuncionar afuera de sus propias fronteras. (Este es aplicable a sociedades desarrolladas)
PLANEACIÓN
La planeación significa, trazar el plan de una obra de diversos temas.
El concepto jurídico de acuerdo a la Ley de Planeación Federal en su artículo 3ª, Planeación Nacional del Desarrollo, “La ordenación racional y sistemática de acciones, con base al ejercicio de las atribuciones del ejecutivofederal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política, cultura, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, conforme a las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la Ley establecen”.
ETAPAS DEL PROCESO DE PLANEACIÓN
a) Analítica: realizadiagnóstico de fuerzas y debilidades del paçis, estado o municipio, a efecto de obtener indicadores de potencialidad y necesidades en toda área.
b) Formulación de planes y programas: elaboran documentos para crear un odelo de desarrollo para un plazo de tiempo determinado. Tiene como requisitos: Identificar programas y proyectos prioritarios; definir objetivos, acciones y metas acorde a lasnecesidades sociales y posibilidades presupuestales; formula estrategias y políticas; cuantifica recursos; los plazos y alcances de las acciones.
c) Ejecución: Precisa acciones para consumar objetivos a mediano plazo; define instrumentos de política económica, social, administrativa financiera y asigna recursos; precisa responsables de la ejecución y los tiempos para la ejecución del plan.
d) Controly evaluación: Vigilancia en la ejecución de las acciones de acuerdo al plan y programas de desarrollo.
CONDICIONES PARA LA PLANEACIÓN
Se requiere interacción entre los distintos ámbitos de planeación. Es necesario un consenso mínimo entre los actores políticos y los responsables de la planeación. Exige formalización institucional por su continuidad y permanencia.
Las dificultades que...
CAPÍTULO I
EL SISTEMA DE PLANEACIÓN GUBERNAMENTAL EN MÉXICO
CONCEPTO DE SISTEMA:
“Conjunto de entidades, caracterizado por sus atributos relacionados entre sí y localizados en un cierto ambiente, conforme a un determinado objetivo”.
Por lo tanto, el conjunto de partes unidas entre sí es un sistema, siempre que el comportamiento deltodo sea principio y fin de cada sistema.
Todo grupo social es un sistema sin límites.
El sistema social es la estructura de acontecimientos, no la clasificación de sus partes físicas.
Los sistemas cerrados, funcionan independientemente del entorno, no admiten interferencias del o con el exterior.
Los sistemas abiertos, su funcionamiento esta vinculado con el entorno tanto internocomo externo.
SISTEMAS ABIERTOS:
Se especifica por su configuración holista e integradora, lo importante son las relaciones y conjuntos que de ellos emergen.
La Teoría General de los Sistemas es una perspectiva científica en sus distinciones conceptuales no hay explicaciones o relaciones con contenidos preestablecidos pero con ellos se dirige para operar contextos reconocibles.
El objetode la Teoría General De Los Sistemas, es el desarrollo de técnicas generales para describir características, funciones y comportamientos sistémicos. El desarrollo de un conjunto de leyes aplicables al comportamiento y promover la formalización de estas leyes.
El principio clave de la Teoría General De Los Sistemas es la noción de totalidad orgánica. Considera a los sistemas sociales comomodelos abiertos al análisis. Es integral para reducir la complejidad social y considerarla totalmente.
SISTEMAS CERRADOS:
(por Kart Luhman)
Los sistemas sociales consisten, no en las personas ni en acciones sino en comunicaciones.
Un sistema no puede darse independientemente de su entorno. Se constituye al trazar un límite que lo distingue de un ambiente distinto. Ningún sistema puedefuncionar afuera de sus propias fronteras. (Este es aplicable a sociedades desarrolladas)
PLANEACIÓN
La planeación significa, trazar el plan de una obra de diversos temas.
El concepto jurídico de acuerdo a la Ley de Planeación Federal en su artículo 3ª, Planeación Nacional del Desarrollo, “La ordenación racional y sistemática de acciones, con base al ejercicio de las atribuciones del ejecutivofederal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política, cultura, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, conforme a las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la Ley establecen”.
ETAPAS DEL PROCESO DE PLANEACIÓN
a) Analítica: realizadiagnóstico de fuerzas y debilidades del paçis, estado o municipio, a efecto de obtener indicadores de potencialidad y necesidades en toda área.
b) Formulación de planes y programas: elaboran documentos para crear un odelo de desarrollo para un plazo de tiempo determinado. Tiene como requisitos: Identificar programas y proyectos prioritarios; definir objetivos, acciones y metas acorde a lasnecesidades sociales y posibilidades presupuestales; formula estrategias y políticas; cuantifica recursos; los plazos y alcances de las acciones.
c) Ejecución: Precisa acciones para consumar objetivos a mediano plazo; define instrumentos de política económica, social, administrativa financiera y asigna recursos; precisa responsables de la ejecución y los tiempos para la ejecución del plan.
d) Controly evaluación: Vigilancia en la ejecución de las acciones de acuerdo al plan y programas de desarrollo.
CONDICIONES PARA LA PLANEACIÓN
Se requiere interacción entre los distintos ámbitos de planeación. Es necesario un consenso mínimo entre los actores políticos y los responsables de la planeación. Exige formalización institucional por su continuidad y permanencia.
Las dificultades que...
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