Sistema tica

Introducción
Actualmente la Dirección General de Aduanas (DGA) se encuentra desarrollando un proyecto de renovación del sistema de información de apoyo a la gestión aduanera denominado Sistema TICA: Tecnología de Información para el Control Aduanero.
El Sistema TICA introduce un nuevo modelo de gestión que modificará tanto el esquema de operación interno de la aduana como la interacción entrelos diferentes actores del Servicio Nacional de Aduanas.
TECNYSIS ha recopilado en este documento los principales aspectos del sistema y pretende ser un marco inicial de referencia para la comunidad de auxiliares de la función pública aduanera en torno a nuevo modelo de operación.
Se resumen comentarios efectuados por los funcionarios responsables del proyecto en diferentes presentaciones,consultas realizadas a funcionarios del proyecto TICA y documentos varios emitidos por el proyecto.
Esta información debe ser considerada como una referencia general y no como directrices oficiales puesto que tanto el contenido del proyecto como los requerimientos y cronogramas para su puesta en marcha están sujetos a cambios y a su oficialización por parte de la DGA.
Antecedentes.
ElProyecto TICA es el resultado de la adaptación en la aduana costarricense del sistema de información GIA/LUCIA, desarrollado hace varios años en Uruguay para apoyar la gestión operativa de sus aduanas.
En la Administración anterior se obtuvo el sistema como una donación del gobierno uruguayo y nuestro país asumiría el costo de las modificaciones requeridas para su puesta en marcha. Con este propósitose contrató a un grupo de los funcionarios de la firma uruguaya que desarrolló el Sistema GIA/LUCIA, quienes en conjunto con funcionarios del Ministerio de Hacienda estarían a cargo del proceso de adaptación.
Con la puesta en marcha del proyecto, la Dirección General de Aduanas busca obtener, entre otros, los siguientes beneficios:
* Simplificación de trámites.
* Transparencia en lasactuaciones de la aduana.
* Eficiencia en la recaudación y ahorro en los costos de operación.
* Apoyo a la competitividad del país.
* Administración eficiente de acuerdos comerciales.
* Exactitud y confiabilidad en la información.
Desarrollo y Puesta en Marcha
La puesta en operación del Sistema Tica se hará en forma escalonada incorporando a cada aduana paulatinamente conuna separación de dos a cuatro semanas entre aduanas.
Las aduanas que no se hayan incorporando al TICA continuarán operando bajo el esquema actual del SIA (Sistema de Información Aduanero) por lo que los sistemas actuales mantendrán su vigencia hasta que la última aduana se haya incorporado al Tica.
Características del Nuevo Modelo
Entre los principales cambios introducidos por el Modelo Ticase encuentran los siguientes:
Modelo de base de datos centralizado.
Sistema de información centralizado, con base de datos única. El nuevo sistema utilizará un esquema de almacenamiento de información centralizado para unificar las bases de datos que actualmente utiliza cada aduana en forma independiente.
Formato único de Declaración electrónica aduanera
Basado en un formato único dedeclaración electrónica aduanera para los regímenes de Importación, Exportación y Tránsito.
Entre las características del proyecto se encuentra la adopción de un nuevo formato de Declaración Unica Aduanera (DUA) y un nuevo esquema de integración de los auxiliares de la función pública aduanera al sistema por medio de mensajes XML.
Uso de Internet para transmisión de declaraciones.
La conexióncon la aduana se podrá efectuar por medio de los servicios públicos de Internet (en sustitución de la red privada virtual VPN que opera actualmente) por lo que se podrá utilizar tanto conexiones conmutadas, dedicadas, cable módem, RDSI o Internet de Avanzada
El intercambio de mensajes se efectuará por medio de los servicios de una VAN (Red de valor agregado) que será administrada por RACSA (y...