social

Las reglas de origen del Dr Cafta
María Matos Cruceta - matosmaria@gmail.com

1. Introducción
2. Aspectos metodológicos de la investigación
3. Aspectos conceptuales de las Reglas de origen
4. Las reglas de origen en el Comercio internacional
5. Efectos económicos de las Reglas de origen
6. Procesos de verificación de origen e impacto del Dr. Cafta en Aduanas dominicanas
7. Conclusiones8. Recomendaciones
9. Bibliografía
10. Anexo

SU INCIDENCIA EN EL PROCESO DE VERIFICACIÓN EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

INTRODUCCIÓN
En el marco de los acuerdos comerciales, se necesitan reglas de intercambio entre sus signatarios que sirvan para identificar aquellos bienes y servicios que gozarán o no de los beneficios del acceso preferencial establecido. Estas reglas son llamadas normasde origen, y proporcionan la base legal para determinar la procedencia de un producto y su tratamiento de acuerdos con la normativa estipulada en el convenio suscrito.
Las normas de origen tienen el propósito legítimo de evitar la evasión del pago de aranceles, el contrabando de productos, los engaños comerciales y la obtención de ganancias extraordinarias por arbitraje o, simplemente, comomedida para asegurar las sanciones comerciales a determinados países. Sin embargo, debido a su gran maleabilidad, también se han utilizado como herramientas de políticas proteccionistas que han permitido incrementar la discrecionalidad gubernamental para intervenir en el comercio internacional.
Existen aspectos esenciales desarrollados por la investigación: los procesos de integración regional ymundial, de los que forma parte la República Dominicana, y la necesaria suscripción de tratados económicos y las subsecuentes normas de origen designadas en dichos tratados para regular el comercio.
La necesaria expansión del conocimiento público o social sobre el régimen legal que implica el tratado económico internacional denominado DR-CAFTA, suscrito entre República Dominicana, Centro América yEstados Unidos de América, particularmente lo referido a las reglas o normas de origen, su influencia sobre áreas financieras-económicas determinadas, tales como la agricultura y los textiles, precisando qué son, cuáles son y cuáles efectos se esperan.
El tratado económico llamado DR-CAFTA asume determinadas reglas o normas de origen. La República Dominicana, un país pequeño, necesita una claradeterminación de lo que dichas normas de origen significan; cuáles son, cómo se aplican y otros aspectos vinculados con el riesgo de que, si no lo hace antes de que el tratado entre en vigencia, su comercio exterior resulte negativamente afectado.
En el marco de los acuerdos comerciales se necesitan reglas de intercambio entre sus signatarios, que sirvan para identificar aquellos bienes y serviciosque gozarán o no de los beneficios del acceso preferencial establecido. Estas reglas son llamadas “normas de origen” y proporcionan la base legal para determinar la procedencia de un producto y su tratamiento de acuerdo con la normativa estipulada en el convenio suscrito.
Las normas de origen tienen el propósito legítimo de evitar la evasión del pago de aranceles, el contrabando de productos, losengaños comerciales y la obtención de ganancias extraordinarias por arbitraje o, simplemente, como medida para asegurar las sanciones comerciales a determinados países. Sin embargo, debido a su gran maleabilidad, también se han utilizado como herramientas de políticas proteccionistas que han permitido incrementar la discrecionalidad gubernamental para intervenir en el comercio internacional.
Lainvestigación se desarrolla en cuatro capítulos:
En el primero se presentan los aspectos conceptuales esenciales para la comprensión del proceso de integración económica centroamericana que condujo a la suscripción del tratado DR-CAFTA, así como una descripción del tratado exponiendo sus características principales, lo concerniente a las reglas de origen que impone; el papel y relevancia de...