Sociales

DE MARGINALIDADES EN TRANSICIÓN A MARGINALIDADES POR EXCLUSIÓN
Agustín Salvia∗

Inicialmente se llamó marginal a los asentamientos urbanos periféricos que proliferaron en América Latina a partir de las migraciones del campo a las ciudades a mediados del siglo XX. Los referentes ecológicos del término eran claros, dado que hacían referencia a las viviendas situadas al borde de las ciudades,carentes de condiciones mínimas de habitabilidad. En este caso, las condiciones típicas de habitabilidad del centro urbano, frente al cual se desarrollaba la periferia, constituían el parámetro con el cual se juzgaban dichas carencias. No se tardó en extender el significado de la noción a toda vivienda precaria o asentada sobre terrenos ocupados ilegalmente, relegando a un segundo plano lalocalización física de la misma. De esta manera, fueron las preocupaciones gubernamentales y sociales asociadas con la creciente proliferación de sectores no incluidos a los procesos de modernización, las que motivaron el uso del concepto en el campo de la sociología, la psicología, la antropología y la economía, ampliado y confundido sus significados. A partir de aquí el término se extendió a lascondiciones de trabajo y al nivel de vida de los habitantes de viviendas o espacios segregados, advirtiéndose que tal estado de marginalidad alcanzaba otros aspectos esenciales, tales como la participación política, sindical, comunitaria, así como en el orden de las instituciones y estructuras más amplias. Del mismo modo, se advirtió que estos patrones se correspondían a formas particulares de organizaciónfamiliar, valores, normas y costumbres de vida, con la ausencia generalizada de una identidad integrada en el ámbito nacional y la dominancia de fuertes localismos culturales de origen rural. Ahora bien, ¿en qué medida esta noción de “marginalidad” que daba cuenta de los problemas de integración social que traían aparejados los procesos de modernización sigue siendo válida para comprender elpresente social en el actual contexto de globalización, post-reformas y crisis global? ¿Son los actuales fenómenos de indigencia, pobreza, informalidad, precariedad social que atraviesan a nuestra sociedad, asimilables a los desafíos del desarrollo o se trata de una nueva especie de fenómeno social? En definitiva, ¿cuándo en la actualidad hablamos de “marginaciones” a qué universo de problemas hacemosreferencia? Sin duda, la exclusión social se nos presenta actualmente como un objeto mucho más complejo que hace más de cincuenta año, pero las investigaciones realizadas durante las últimas décadas permiten aproximar una respuesta a estos interrogantes. El proceso histórico ha alterado las bases económicas, sociales y culturales mismas sobre las cuales la primera noción de marginalidad encontrabasentido: la “modernidad” se extinguió antes de concluir su prometida transición. Sin embargo, también es posible reconocer la persistencia de una serie de condiciones que mantienen vivo al fenómeno, más allá de la forma histórica que adopte. Nos referimos a la “heterogeneidad estructural” como un rasgo crucial de las
∗

Investigador CONICET, director del Programa Cambio Estructural yDesigualdad Social con sede en el Instituto de Investigaciones Gino Germani de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires // http://www.catedras.fsoc.uba.ar/salvia

sociedades sometidos a las leyes del subdesarrollo capitalista1. En respaldo a esta la tesis cabe plantear aquí que el caso argentino constituye un caso paradigmático de una marginalidad fragmentada no como resultadodel origen, naturaleza o eventual destino de los segmentos que la componen, sino debido a la génesis histórica político-económica que fue construyéndola como necesaria. ¿SIEMPRE UNA MISMA MARGINALIDAD REFERENCIADA? La estrecha vinculación que existe entre los cambios estructurales de fines del siglo XX y el quiebre regresivo de las oportunidades de movilidad social de amplios sectores y el...