sociales

P E R F I L E S

L

a evaluación en México retoma, en su desarrollo, las experiencias internacionales y las

Perfil del evaluador educativo*

políticas mundiales surgidas de la moderni-

Yolanda Leyva Barajas
Jesús Jornet Meliá

zación como medio para la transformación de la
educación. En este contexto, surge el trabajo evaluativo como un instrumento clave para los países en víasde desarrollo, los cuales requieren ra-

conformado por unidades institucionales de pla-

cionalizar sus escasos recursos.

neación; Comisiones Estatales para la Planeación

La evaluación de la educación superior en

de la Educación Superior (Coepes); ocho Consejos

nuestro país, de acuerdo con Llarena de Thierry

Regionales para la Planeación de la Educación

(1994), no se concibecomo una acción aislada de

Superior (Corpes) y un Consejo Nacional para la

la planeación y surge a partir de la que podemos

Planeación de la Educación Superior (Conpes). No

identificar como etapa de la profesionalización,

obstante, hasta 1989 se instala formalmente la Co-

ya que los antecedentes documentados en torno

misión Nacional de Evaluación de la Educación

a laevaluación educativa en nuestro país se ini-

Superior (Conaeva) con las siguientes funciones:

ciaron en la década de los setenta.

• Concebir y articular un proceso nacional de

En la reunión de la Asociación Nacional de
Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) realizada en 1970 en Hermosillo,

evaluación de la educación superior;
• Sentar las bases para dar continuidady permanencia a este proceso;

Sonora, se presentó un diagnóstico de la educa-

• Proponer criterios y niveles de calidad para las

ción superior, lo que suscitó discusión en torno a

funciones y tareas de la educación superior, y

la disfuncionalidad de la educación superior y las

• Apoyar a las diversas instancias responsables

formas de corregirla; en 1976 la Secretaría de

derealizarlas, para que las lleven a cabo me-

Educación Pública editó La educación superior

diante los mecanismos más apropiados.

en México, diagnóstico que se enriqueció con

El marco de referencia de la evaluación con

otros elaborados por la propia ANUIES en años

criterios, indicadores y procedimientos para efec-

subsecuentes.

tuar la evaluación del sistema y de lasinstitucio-

Estos antecedentes dieron origen en 1978 al es-

nes y proponer medidas para el mejoramiento de

tablecimiento del Sistema Nacional de Planeación

su calidad, quedó establecido en el documento

Permanente de la Educación Superior (Sinappes),

Lineamientos generales y estrategia para evaluar
la educación superior, preparado por la Conaeva
y aprobado por las institucionesasociadas a la
ANUIES.

En él se expresan las premisas de la eva-

luación de la educación superior, asumiendo
como atributos distintivos su orientación hacia la
toma de decisiones, su alcance holístico, su dimensión axiológica y su carácter participativo.
Tanto en la Conpes como en la Conaeva están
representadas las instituciones de educación
superior a escala nacional, así como lasdependencias gubernamentales (incluyendo las de investigación científica).
* Ponencia (abreviada) presentada en el Séptimo Foro de
Evaluación Educativa que tuvo lugar del 24 al 26 de octubre de 2006 en la Universidad Autónoma de San Luis
Potosí.

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Boletín Ceneval. Noviembre. 2006

La riqueza y diversidad de perfiles institucionales, así como los diferentes grados de consolidación y desarrollo,dificultaron el equilibrio
entre estrategias de evaluación que, además de
atender tal diversidad, respondieran al establecimiento y aplicación de criterios, indicadores y
parámetros comunes. En opinión de Llarena de
Thierry (1994), este dilema se resolvió mediante
el impulso de tres líneas paralelas y simultáneas:
la autoevaluación institucional; la evaluación
interinstitucional de...