Teresa dornel redes

UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL AREA TEORIA Y MEDOLOGIA DE LA INTERVENCIÓN PROFESIONAL Prof. T.S. Teresa Dornell Abril, 2005. Montevideo, Uruguay

Tema: Territorios y Redes Sociales
I. Contexto actual
Es de relevancia realizar un análisis coyuntural de la situación actual del país, debido a los importantes cambios que se han suscitadoen la sociedad. Cambios que responden a un modelo de país que se encuentra en crisis. El Uruguay de hoy es sin duda, un nuevo Uruguay en lo que concierne fundamentalmente a lo económico y lo social. El modelo neoliberal de nuestro país sitúa su génesis en el año 1968 y 1990 como etapas de profundización de dicho modelo, se identifica tres ejes centrales en materia económica1: a)La apertura externairrestricta no selectiva, lo que significo un retiro de trabas tributarias a los productos importados, lo que, sumado al atraso cambiario, provocó un encarecimiento de la economía uruguaya, debido a que los productos importados tienen precios inferiores a los productos nacionales. b) La libre movilidad de capitales. Esto implica posibilitar la apertura financiera sin regulación, lo que genera parael país una dependencia de dichos capitales, con sus impactos sobre la tasa de interés y por ende sobre la disponibilidad de crédito interno para la producción. c) Desmantelamiento del estado, con un paulatino proceso de retraimiento del Estado de la vida del país. Se comienza a depositar responsabilidad en el mercado, en lo que concierne, a la regulación de la actividad económica. Y lainexistencia de políticas productivas selectivas y de subsidios a las actividades nacionales. “Es decir, asumió (el país) como política la que se deriva de la globalización liberal para los países subordinados, sustentada en la liberalización, la apertura y el equilibrio fiscal”. La doctrina neoliberal que alcanza su primacía en la década de 1980, se propone un “ajuste estructural”, lo que significa laforma en que las economías nacionales deben adaptarse a las nuevas condiciones de la economía mundial, es decir, la globalización de la economía. Este ajuste no se realizó de la misma forma en los países centrales que en los periféricos. En estos últimos, fundamentalmente el ajuste consiste, en la reducción del déficit fiscal y del gasto público, políticas de privatizaciones, ampliación del espaciohacia el capital internacional como condición para los préstamos. Algunos autores, sostienen que si el mercado es más abierto, no se ponen barreras, impuestos, se genera una mayor riqueza para el país, que tendrá como consecuencia un mayor bienestar social.. La intervención del Estado en estas economías tiende a disminuir, surgiendo así un “protoestado” sustentado en las multinacionales, perdiendosoberanía.

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Daniel Olesker. Crecimiento y exclusión. Instituto Cuesta Duarte, PIT-CNT. Montevideo, 2000.

Daniel Olesker sostiene que el modelo neoliberal ha significado para el país, un crecimiento sustentado en la dependencia del ingreso de capitales, lo que conlleva, entre otras cosas, una tendencia en el sector privado al desempleo estructural y a una reducción de los salarios. Seconsolida en el país un modelo “concentrador y excluyente” que exige una redistribución regresiva del ingreso lo que produce una in equitativa acumulación de la riqueza, generando, una creciente exclusión social. La globalización siempre acompaño al sistema capitalista como “(...) sistema mundo, si bien en nuestros días asume nuevas dimensiones: creciente polarización y exclusión, mundialización delcapital y segmentación del trabajo, predominio de los capitales financiero- especulativos, aceleración de las comunicaciones, reestructura del capitalismo bajo hegemonía neoliberal.”2 El país se encuentra en un momento histórico, al cual se le ha denominado de crisis. Daniel Olesker diferencia “crisis” (termino que comparte) de “recesión” e identifica tres grandes conceptos de diferenciación....