Tesis reservas internacionales

CAPITULO I
EL PROBLEMA
Formulación del Problema
El comienzo de la actividad petrolera en Venezuela representó, sin
lugar a duda, el cambio fundamental en la historia contemporánea
venezolana, por cuanto ésta ha contribuido al crecimiento económico, la
transformación de la sociedad y al mejoramiento de obras de infraestructura,
como hospitales, escuelas, universidades, aeropuertos,carreteras, y otros.
Paradójicamente la actividad petrolera ha creado en la economía venezolana
la cualidad de rentista, causando continuos desequilibrios puesto que los
ingresos petroleros no son el resultado del trabajo de todos los venezolanos;
por el contrario la industria petrolera venezolana apenas genera el 1% del
empleo total directo del país, por ser una industria caracterizada por el usointensivo de capital, (López, 2003).
El hecho de ser un país petrolero y la condición de propiedad pública
que esa actividad tiene en Venezuela, le confieren una peculiaridad: El
principal eje socioeconómico del país es la distribución de ese ingreso
petrolero, no las actividades productivas. Descifrar ese sistema distributivo y
sus efectos en la generación de capital humano y productivo parauna época
de merma petrolera, se convierten en el gran tema del desarrollo. El gobierno
actual profundiza un modelo distribucionista, basándose en los crecientes
ingresos petroleros, con la finalidad de fundar la sociedad no petrolera
(Rojas, 2004).
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Sin embargo, la naturaleza del principal ingreso de la economía
venezolana, sus magnitudes respecto al resto de la actividad económica delpaís y el destino que se le asignó a partir de asumirlo como propiedad
estatal, hacen de Venezuela una peculiar sociedad, una sociedad distributiva;
esto es, una sociedad organizada y dinamizada alrededor de la distribución
de un ingreso petrolero internacional, más que de los procesos productivos y
la competencia que caracterizan a la sociedad moderna en general.
El ingreso petrolero harepresentado, en valores promedio para el
período democrático (desde 1960), el 25% del PIB anual, el 60% de los
ingresos fiscales directos, el 85% del total de las exportaciones. Este ingreso
es repartido a través del Estado, por vía del gasto público, y las inversiones y
gastos de PDVSA, con arreglo a su condición de empresa pública, cuyo
principal accionista es el gobierno central, (Rojas,2004).
En Venezuela el control del Estado no es sólo un objetivo político, sino
también, cada vez más, un objetivo económico directo. Se creó un Estado
económicamente poderoso, que lejos de mantenerse de los impuestos
cancelados por los ciudadanos y los sectores productivos privados, reparte
ingresos a la sociedad, provenientes de las ventas del petróleo.
Luego de la segunda semana de febrerodel 2002 hasta el 8 de
octubre del 2002 la cotización del dólar de referencia pasó de Bs. 793 a Bs.
1.496,25 por dólar, lo cual representa una depreciación del 88,68%.
Posteriormente con la paralización de la industria petrolera, a partir del 01 de
diciembre del 2002, disminuye drásticamente la exportación de petróleo y por
tanto el ingreso de divisas al país, (López, 2003).
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Todo ellogeneró una situación, donde el temor a una devaluación o a
una agudización de la crisis de gobernabilidad hace que empresas y
depositantes cambien parte de sus bolívares en dólares con lo que
comenzaron a agotarse las reservas internacionales y la liquidez bancaria se
hace escasa necesitando el Banco Central de Venezuela (BCV) interviniera
inyectando 3 billones de bolívares en enero a travésde la compra de bonos
públicos, (López, 2003).
Las reservas internacionales, compuestas en parte por dólares y oro,
que el BCV mantiene para garantizar su solvencia y su liquidez en el
cumplimiento de sus pagos internacionales tanto públicos como privados,
cayeron desde 12.489 millones de dólares hasta 10.986 millones de dólares
entre el 2 de diciembre del 2002 y el 23 de enero del 2003,...