Tesis

INTRODUCCIÓN.-
En las corporaciones policiacas preventivas de los tres niveles de gobierno de nuestro país, al revisar sus Reglamentos Internos en sus capítulos relativos a las sanciones o correctivos disciplinarios, enumerada junto con algunas otras muy diversas, como una costumbre muy arraigada, pero absolutamente obsoleta y hasta ilegal, nos encontramos siempre con la figura del arresto.
Elarresto como correctivo disciplinario al interior de las policías preventivas no es más que la privación de la libertad a que son sometidos los elementos, cuando, a criterio de los diversos mandos intermedios o superiores, hubieran incurrido en alguna falta a la disciplina interior.
Para decretar la privación de libertad, basta con que cualquier superior la solicite, para que ésta sea decretada,sancionada y calificada.
Algunos reglamentos internos –muy pocos-, si bien establecen algún recurso o medio de defensa para impugnar la sanción correctiva, este viene a constituirse en una especie de burla para el sancionado, puesto que, al notificársele el arresto, de inmediato queda ‘a disposición de la superioridad’, para compurgarla.
Además, también como una determinación discrecional departe del superior jerárquico, al calificar el tiempo que deberá durar arrestado el elemento policiaco, se decide si la sanción se cumplirá con perjuicio al servicio, o sin dicho perjuicio, lo que quiere decir que podrá estar alojado en el propio recinto de la corporación a la que pertenece o bien deberá estar ‘arrestado’ cumpliendo con las funciones inherentes al propio servicio que desempeña,práctica ésta que constituye una violación de garantías encima de otra, puesto que, además de ser ilegalmente privado de la libertad, es obligado a realizar labores extraordinarias sin percibir por ello remuneración económica alguna.
Las propias legislaciones de todas y cada una de las Entidades Federativas establecen las sanciones aplicables a los servidores públicos en caso de incurrir enresponsabilidad, contemplando una amplia gama de estas, que van, según el caso, desde una severa amonestación con copia al expediente del sancionado, hasta la baja o destitución e inhabilitación para desempeñar un puesto público, pasando por las suspensiones temporales sin goce de sueldo.
Lo cierto es que nuestros policías sufren en carne propia las ilegales sanciones disciplinarias llamadas arrestos,aun existiendo mecanismos y procedimientos legales para ser sancionados conforme a derecho, lo que se ha venido convirtiendo en un absurdo círculo vicioso de venganza personal que debe ser analizado a fondo, para realizar los cambios legislativos necesarios y a la vez tan urgentes.
El Reglamento Interno de Trabajo de la Dirección de Seguridad Pública, Tránsito y Bomberos de esta municipalidad dePuerto Vallarta Jalisco, contempla en Capítulo II, lo referente a las Sanciones y Correctivos Disciplinarios, incluyendo en su fracción III, la del Arresto Disciplinario hasta por treinta y seis horas.
Sostenemos en nuestra hipótesis que como herencia de antiguos procedimientos disciplinarios derivados de las sanciones que contempla el Código de Justicia Militar para los miembros del ejército yfuerza aérea mexicanos, el arresto disciplinario no tiene razón de ser en corporaciones civiles.
Actualmente, consecuencia de ésta arbitraria imposición, es común escuchar los testimonios de elementos policiacos doliéndose de la manera en que les son aplicados los arrestos sin ninguna justificación y siempre de manera discrecional de parte de sus superiores. En la práctica, al otorgárselesfacultades a los superiores jerárquicos de las instituciones policiales, el arresto se convirtió desde hace muchos años en un verdadero instrumento represivo y de abuso, en contra de los subalternos.
Estamos convencidos de que al derogarse la multicitada fracción, se aplicarán entonces, las sanciones ya establecidas para las responsabilidades de los servidores públicos, que son, entre otras, la...