tipos de concesiones

CONCESIONES VIALES

A través de los contratos de concesión vial, el Estado transfiere al sector privado las principales responsabilidades derivadas de la construcción, operación y mantenimiento de proyectos de infraestructura, con lo cual, entre otras cosas, se liberan recursos públicos para el cumplimiento de otros fines sociales esenciales. Por su parte, el agente privado recibe unaremuneración por cuenta de las inversiones realizadas.
Los efectos positivos del modelo en Colombia son evidentes: cerca de 6000 km. De vías concesionadas, a través de las cuales conductores y pasajeros realizan alrededor de 160 millones de trayectos al año. El modelo garantiza el permanente mantenimiento de las vías construidas, con los más altos parámetros de calidad. Gracias a las concesiones, elpaís cuenta hoy con más de 1000 kilómetros de doble calzada, que difícilmente habrían sido construidos bajo el sistema de obra pública, siempre sujeto a las contingencias del presupuesto estatal.

Mientras que en la red arterial a cargo del gobierno, el 23% de las carreteras está en mal estado, en la red concesionada los tramos que aún presentan alguna dificultad no superan el 5%. En las víasoperadas bajo esta modalidad, ocurre un número de accidentes equivalente a la mitad de los que se presentan en las vías administradas por el Estado. La velocidad promedio en la red concesionada es mayor en 18 km/h que en las demás carreteras. Tan sólo en el año 2010, las concesiones invirtieron $1.7 billones en la construcción, operación y mantenimiento de las carreteras a su cargo. En promedio, cadaconcesión invierte $1000 millones al año en programas de manejo ambiental como reforestación y protección de laderas, y un promedio de $500 millones anuales en actividades de responsabilidad social, como la conformación de brigadas de salud, y la promoción de la educación, el deporte y la recreación en las poblaciones ubicadas a lo largo de la vía.

Han sido expresivos los bancos multilateralesal reconocer los avances logrados en Colombia a través de las concesiones viales, y diversos análisis del DNP y otros centros de investigación, demuestran que por este camino se generaron en el país ahorros superiores al 30%, frente a la opción de haber construido las carreteras por el sistema tradicional de obra pública, soportado en endeudamiento oficial.
EVOLUCIÓN DE LAS CONCESIONES VIALES ENCOLOMBIA
La participación privada en proyectos de infraestructura ha sido una de las herramientas empleadas para superar las deficiencias tanto en el stock como en la calidad de las obras. Dichas deficiencias eran el resultado del bajo nivel de gasto público realizado en el sector y de su incorrecta asignación, así como de la mala programación presupuestal y de toda suerte de obstáculos para laejecución de las partidas asignadas.
Entre los principales problemas de la inversión pública en carreteras se ha señalado la carencia de prioridades para asignar recursos, la rigidez de una gestión financiera centralizada y la frecuente reducción de los presupuestos que se habían asignado inicialmente. Asimismo se ha mencionado la carencia de un esquema institucional que permitiera identificar alos responsables de la efectividad del gasto (DNP, 1995).
Concesiones de primera generación

En 1992, el Gobierno Nacional puso en marcha el programa de concesiones viales con el fin de enfrentar los desafíos planteados por la globalización, la apertura económica y la crisis fiscal. En tal sentido, se establecieron los lineamientos y se identificaron los proyectos susceptibles de serdesarrollados bajo este sistema. En esta primera etapa se aprobaron trece proyectos que conforman la primera generación de concesiones. Este proceso alcanzó 1.649 kilómetros de longitud, que incluyen la construcción de 230 kilómetros de vías adicionales y el mantenimiento de 1.527 kilómetros. La inversión inicial acordada fue del orden de 869 millones de dólares estimados según el tipo de cambio de fines...