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LOS ESTADOS UNIDOS Y AMERICA LATINA
EN LA DECADA DEL 60
Joseph S. Tulchin
I
INTRODUCCIÓN
La consideración retrospectiva de las relaciones de los
EEUU con América Latina durante la década del60 se ha
centrado en la Alianza para el Progreso y la crisis de misiles
de Cuba. Esta última ha sido analizada y vuelta a analizar como
un caso de estudio en la toma de decisiones y como un puntocrítico en la confrontación nuclear entre los EEUU y la Unión
Soviética. Recientemente se efectuó una serie de encuentros
políticos y académicos, los cuales significaron una revaluación
de lacrisis en una atmósfera nostálgica. Todos los participantes
recordaron el episodio dentro del contexto de las relaciones
Este-Oeste. El hecho de que Cuba formaba parte de América
Latina escasamentefue parte de sus reconstrucciones de los
eventos. Los académicos que participaron en estos encuentros
eran especialistas en temas de seguridad nacional, o en asuntos
soviéticos o militares. Loslatinoamericanos y los latinoamericanistas
fueron notorios por su ausencia.
Por contraste, nadie parece interesado en celebrar el
vigésimo quinto aniversario de la Alianza para el Progreso, o eldécimotercer aniversario del Social Progress Trust Fund. A
estas alturas, la mayoría de los académicos consideran que todo
el esfuerzo constituyó un noble fracaso, un proyecto bien
intencionadodestinado desde el principio al fracaso por inercia,
oposición conservadora en este y otros países del hemisferio, y
una contradicción implícita entre el llamado a una reforma
fundamental y el temor a lainestabilidad. Tal interpretación
confiere a la política y al esfuerzo para ejecutarla la imagen de
una aberración. De tal forma, se han efectuado pocos intentos
para entender los orígenes de lapolítica, mucho menos para
evaluar su impacto sobre el hemisferio y sobre las relaciones
entre las naciones de América Latina y los Estados Unidos.
Este es un error. El presente trabajo intenta...