Trabajo derecho minero

Páginas: 55 (13607 palabras) Publicado: 14 de junio de 2011
Apertura Petrolera
Hasta el 1 de enero de 1976, cuando por Decreto - Ley del Presidente de la República se crea Petróleos de Venezuela S.A., el petróleo era propiedad de la Nación. Sin embargo, las actividades de exploración, explotación, procesamiento, comercialización y venta, estaban monopolizadas por compañías extranjeras privadas, como Creole y Shell, y unas pocas venezolanas, como laPetrolia del Táchira, las cuales operaban bajo un régimen de concesiones altamente beneficioso para ellas antes de las reformas a las leyes de hidrocarburos y fiscales de la década de los años cuarenta. En el plano internacional, el negocio lo dominaban las llamadas siete hermanas.
Con la creación de PDVSA, el negocio pasó a ser propiedad exclusiva de la República de Venezuela, la cual se convirtióen el gerente petrolero, correspondiéndole definir la política petrolera nacional y el nombramiento de figuras clave dentro de la industria, tales como el presidente y los miembros del directorio, así como aprobar los planes de la industria mediante el poder que ejerce en la Asamblea General de Accionistas. Por tanto, el petróleo no se nacionalizó, tal y como se entiende comúnmente, sino que fueestatificado, ya que, de ser un producto propiedad de la República de Venezuela, explotado y operado por particulares, pasó a ser un producto propiedad de la República de Venezuela, explotado y operado por el Estado venezolano o, lo que es lo mismo, por sus burócratas.
Esta Estatificación fue producto de una evolución del pensamiento nacional y de la comprensión del negocio petrolero y de sualcance, los cuales comienzan a evidenciarse a partir de 1971 con la promulgación de la Ley sobre Bienes Afectos a Reversión en las Concesiones de Hidrocarburos. Eufórico con los enormes ingresos en divisas que comenzaba a percibir por el petróleo, el Estado venezolano, en gran medida influenciado por las nacionalizaciones en México e Irán, cuya ideología marcan la idea y creación posterior de laOrganización de Países Exportadores de Petróleo (.OPEP.), decidió no compartir más las ganancias generadas por su explotación con aquellas compañías privadas que explotaban el negocio petrolero a través del régimen de concesiones existente en el país iniciado por el gobierno de Juan Vicente Gómez .
Con la Ley Orgánica que Reserva al Estado el Comercio y la Explotación de los Hidrocarburos; conocidapopularmente como Ley de Nacionalización; el Estado expropió a las compañías privadas nacionales y transnacionales, cuyos activos en el país se transformaron en filiales de Petróleos de Venezuela S.A. (.PDVSA.), manteniendo dichas filiales la idiosincrasia y cultura empresarial de sus predecesoras y la dependencia corporativa y económica hacia las mismas, ya que no era posible acceder a los mercadosinternacionales sin utilizar la red comercial de las compañías transnacionales que claramente dominaban los mercados foráneos . Esta dependencia se extendió por varios años, siendo especialmente incómoda al principio, debido a los sentimientos ambivalentes que las empresas extranjeras manifestaban hacia el Estado que les había expropiado prematuramente sus activos y eliminado sus actividades en unterritorio altamente lucrativo.
Dos objetivos trascendentales tiene la Apertura:
1. La expansión de PDVSA, que podrá llevar a cabo planes de inversión agresivos que le permitirán aumentar su producción petrolera y situarse con mayor presencia en los mercados internacionales.
2. Ofrecer al público en general, nacional e internacional, la oportunidad de inverter en un negocio extremadamentelucrativo que permitirá ( si es que se institucionaliza un política dirigida a ello), además de los beneficios individualmente considerados, la reactivación directa e indirecta del proceso económico venezolano.

Convenios Legales de la Apertura Petrolera
PDVSA ha celebrado con empresas del sector privado tres tipos diferentes de convenios, todos ellos contemplados en el artículo quinto (Art....
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