Trabajo forzoso

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Documento de Trabajo

El Trabajo Forzoso en la Extracción de la Madera en la Amazonía Peruana

Eduardo Bedoya Garland Alvaro Bedoya Silva-Santisteban

Oficina Internacional del Trabajo Ginebra Marzo 2005

Índice

Presentación Agradecimientos Resumen Ejecutivo 1. 2. 3. 4. El Problema del Trabajo Forzoso en la Amazonía Metodología Modus Operandi El Trabajo Forzoso en laActualidad: Casos Regionales 4.1. 4.2. 4.3. 5. Habilitación-Enganche: Casos Regionales Enganche en los Campamentos Madereros: Casos Regionales Esclavitud: Casos Regionales

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El Contexto Regional del Trabajo Forzoso 5.1. 5.2. 5.3. La Ausencia de Supervisión Gubernamental El Desconocimiento de los Derechos Laborales y las PrácticasEconómicas Predominantes La Escasez de Mano De Obra y los Mercados Laborales Estimados Poblacionales Contexto Histórico 7.1 7.2. Trabajo Forzoso y Enganche en la Amazonía Peruana: 1900-1975 La Década de los Ochenta e Inicios de los Noventa El Marco Legal del Trabajo Forzoso y el Enganche Conclusiones Recomendaciones

6. 7.

8. 9. 10.

Bibliografía Estudios del Programa Infocus sobre la Promoción dela Declaración

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Presentación
En Junio de 1998, la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó la Declaración de la OIT Relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento, lacual obliga a los Estados miembros a respetar, promover y cumplir el derecho de asociación y el derecho de negociación colectiva, la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso, la abolición efectiva del trabajo infantil, y la erradicación de la discriminación respecto al empleo y la ocupación. El Programa InFocus sobre la Promoción de la Declaración es responsable del seguimiento de losesfuerzos desplegados por los países miembros en la implementación de la Declaración. Igualmente, es responsabilidad de dicho Programa la ejecución de actividades de cooperación técnica y el desarrollo de una labor de concienciación, sensibilización, investigación, y difusión de los temas de su competencia. El presente Documento de Trabajo es un ejemplo de dicho tipo de actividad. Los Documentos deTrabajo son elaborados para estimular la discusión generada a partir de la mencionada Declaración, expresando los puntos de vista de sus autores y no necesariamente los de la OIT. En Noviembre del 2001, el Consejo de Administración instituyó un “Programa de Acción Especial para Combatir el Trabajo Forzoso”, dentro de la labor de promoción emprendida para dar cumplimiento a la Declaración de la OITrelativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento. Es la primera vez que la OIT adoptaba un programa para impulsar la erradicación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio. El Programa Especial de Acción Para Combatir el Trabajo Forzoso de la OIT, presenta a continuación los resultados de una investigación sobre la existencia del trabajo forzoso en Perú,encargada a un equipo conformado por un antropólogo (Eduardo Bedoya Garland, PhD) y un científico social (Alvaro Bedoya Silva Santisteban, BA) durante los meses de Noviembre y Diciembre del 2003. Se trata de un estudio de carácter cualitativo, basado en entrevistas dirigidas a funcionarios de diversas instituciones del Estado, trabajadores y dirigentes indígenas de la Amazonía peruana, empresariosmadereros, miembros de la comisión y de la policía anti-tala, religiosos, profesionales e intelectuales que trabajan en diversas ONGs directa o indirectamente vinculados a la problemática de la tala ilegal en el Perú. Igualmente, durante el proceso de investigación se revisó información cualitativa y cuantitativa de carácter secundario, tanto contemporánea como histórica publicada en numerosas...