trabajo social

Sinopsis

Chile es más rural de lo que se piensa. Lo rural
no está desapareciendo; está lleno de potencialidad. Ocurre que lo rural ha cambiado tanto que
ya casi no lo reconocemos con ese nombre. Para
verlo necesitamos un nuevo enfoque, un nuevo
lenguaje, una nueva forma de medirlo.
En este Informe se usa el concepto de ruralidad en un sentido ampliado. Nuestro objeto de
referencia sonlos territorios donde la actividad
económica preponderante –lo que no significa
mayoritaria ni menos única– es piscisilvoagropecuaria, sea en su inmediata condición de actividad en el espacio natural como en sus formas
mediatas pero igualmente vinculadas a eslabones
de las nuevas cadenas productivas. Es así que
incorporamos a nuestro objeto de análisis no sólo
los pueblos, aldeas y caseríos,sino también las ciudades de los territorios rurales, que tejen entre sí,
GRÁFICO 1

PIB real de agricultura, pesca e industria alimentaria (en millones de $ de 1996)
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Industria de alimentos

Agricultura y pesca

Fuente: Banco Central, Boletín mensual, variosnúmeros. Para 2006 las cifras son provisionales, para 2007 son
preliminares.

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y con sus pueblos y aldeas, redes de comunicación
e intercambio cada vez más complejas y densas.
Así concebida, la ruralidad en Chile es mucho
más grande de lo que suele pensarse (cerca de tres
veces la cantidad de población que hoy es definida como rural a partir de la definición oficial).Por ello, en ningún caso puede decirse de ella que
esté desapareciendo, por el contrario, como se
verá en este Informe, está llena de potencialidad
y desafíos. Son seis millones por nuevos caminos.
Es la opción del presente Informe. Por cierto,
se trata de una discusión en curso, cuya necesidad y relevancia son ampliamente reconocidas.
Lo claro es que la definición actual no nos satisface,porque invisibiliza una realidad social que es
compleja y que está en permanente crecimiento y
transformación.
Todas las cifras muestran que la producción
del sector piscisilvoagropecuario y la industria
alimentaria se ha incrementado de modo sostenido en las últimas décadas, y a tasas superiores a
las del resto de la economía, impactando de modo
radical la manera de vivir en los territoriosrurales. El PIB agropecuario pasó desde el equivalente
a 452 mil millones de pesos en 1960 a 3.080 mil
millones en 2007 (ambos en moneda de 2003). Y
también se ha reorientado fuertemente hacia la
exportación, que según datos del Banco Central
ha aumentado (esta vez sumadas pesca, agricultura y forestal) en un 558% entre 1985 y 2007.
Pero, nuevamente, la propia complejidad de
los cambios,en vez de reflejar ese crecimiento en

Desarrollo Humano en Chile Rural

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el conjunto de la economía, tiende a subvalorarlo.
Ello se debe a los cambios en los precios relativos
y a la creciente tercerización del sector, junto con
el crecimiento de otros sectores, lo que, expresado
de manera agregada en las cuentas nacionales,
hace que aparezca perdiendo presenciarelativa en
nuestra economía. Entonces, se observa que tanto
desde la perspectiva demográfica como económica
se tiende a una invisibilización de lo rural.

Personas que señalan que la principal actividad económica de su localidad es lo piscisilvoagropecuario (porcentaje)
100%

91

90%

90

91

Aldea

Caserío

Otro

85
78

80%

70

70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%

Pero esinnegable que, para vastos territorios
de nuestro país, este mundo es el entorno decisivo en el cual las personas despliegan sus vidas
cotidianas. En los territorios estudiados en este
Informe la principal actividad económica es la
actividad piscisilvoagropecuaria, en las diversas
expresiones y niveles en que ella se despliega. Es
una realidad económica objetiva, y también una
realidad...