trabajo social

MARCO TEÓRICO
El Perú en los últimos años ha atravesado por incesantes protestas populares que han cuestionado de una u otra forma el sistema político actual; muchos de estos grupos sociales están conformado por personas vulnerables, ya que estos no pueden satisfacer sus necesidades básicas, ni acceder a los servicios básicos, ni acceder a los servicios de salud, educación, vivienda, trabajo,por los niveles de exclusión social persistentes en nuestra sociedad.

Una de las poblaciones vulnerables de la cual queremos desarrollar una investigación, es la discapacidad a consecuencia de un accidente de trabajo; según el Artículo 2 de la Constitución Política del Perú, nos da la siguiente definición de la persona con discapacidad: La persona con discapacidad es aquella que tiene una o másdeficiencias evidenciadas con la pérdida significativa de alguna o algunas de sus funciones físicas, mentales o sensoriales, que impliquen la disminución o ausencia de la capacidad de realizar una actividad dentro de formas o márgenes considerados normales limitándola en el desempeño de un rol, función o ejercicio de actividades oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad.En el Perú, la discapacidad es un factor de exclusión que se suma a otros, como las exclusiones por: Origen étnico, Nivel socioeconómico, Ubicación geográfica, Género, Edad. El Estado otorga una mínima atención a este grupo: Apenas 10% de necesidades por discapacidad atendidas por salud; pocos niños con discapacidad van a la escuela (1,1% en colegios especiales); hay barreras arquitectónicas yde transporte generalizadas; y menos de 1% de beneficiarios de programas laborales son personas con discapacidad.

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo pone especial énfasis en mejorar las capacidades y oportunidades de las Personas con Discapacidad, pero la escasa participación de este colectivo como beneficiarios de dichos programas, ya sea por desconocimiento o falta de interés,que de acuerdo a la legislación vigente no debiera ser menor al 10% del total de participantes, evidencia lo contrario.



Hasta el año 2006 se tenía, los siguientes datos

 Programa de Capacitación Laboral Juvenil (“PROJOVEN”) sólo ha beneficiado a
 11 jóvenes con discapacidad de un total de 34.136 beneficiarios (0,03%)
 “A Trabajar Urbano”, a 96 personas discapacitadas de 194.756beneficiarios (0,05%)
 “PROFECE (Mujeres Emprendedoras)”, a 46 personas discapacitadas de 3,628 (1,27%)

No obstante, según el Censo XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2007 se estima que en el 10.9% de hogares existe al menos una persona con algún tipo de discapacidad.

Teniendo en cuenta todo lo que se presenta en nuestro país y el índice de personas que sufren de alguna discapacidadva en aumento. Lo que nos revela la existencia de un gran grupo de personas que requiere la creación de instrumentos que viabilicen y hagan efectivos derechos como la igualdad social y la inserción en la sociedad para los discapacitados.

Frente a esta situación, en los últimos años el estado ha empezado a interesarse por este tema. Tras la creación del CONADIS, el Consejo Nacional para laIntegración de la Persona con discapacidad, que tras la insistencia de las asociaciones de personas con discapacidad en el año 2002 se abocó a hacer un plan para que el estado respondiera efectivamente a esta problemática. Este plan fue finalmente aprobado por DS 009-2003- MIMDES (se puede ver en http://www.conadisperu.gob.pe/ transparencia/planes/pio.htm).
Lo bueno de esta experiencia fue que porprimera vez el Estado inicio un trabajo de diseñar y aplicar una política para personas con discapacidad. Se lograron niveles de involucramiento de distintos sectores públicos (salud, educación, MIMDES, transporte, vivienda, trabajo) que definieron actividades específicas para el periodo 2003-2007. A la fecha, sin embargo, el avance en el Plan fue muy poco: y solo se quedo como un listado de...