Tratado de lisboa

TRATADO DE LISBOA
ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN. ¿CÓMO SE ADOPTA EL TRATADO?

II. HISTORIA

III. ARTICULACIÓN
III.I DETERMINACIÓN DE LOS ÁMBITOS POLÍTICOS DE ACTUACIÓN
III.II CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

IV. ENMIENDAS A INSTITUCIONES
IV.I PARLAMENTOS EUROPEOS Y NACIONALES
IV.II CONSEJO EUROPEO Y CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA
IV.II. a MAYORÍA CUALIFICADA
IV.III ALTO REPRESENTANTEDE LA UNIÓN PARA ASUNTOS EXTERIORES Y POLÍTICA DE SEGURIDAD Y VICEPRESIDENTE DE LA COMISIÓN
IV.IV COMISIÓN EUROPEA
IV.V OTRAS INSTITUCIONES

V. OTRAS ENMIENDAS
V.I SERVICIOS PÚBLICOS Y AYUDA HUMANITARIA
V.II MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO
V.III POLÍTICA REGIONAL
V.IV POLÍTICA EXTERIOR, DEFENSA Y SOLIDARIDAD MUTUA
V.V REVISIÓN DE LOS TRATADOS
V.VI AMPLIACIÓN

VI. RESUMEN

VII.BREVE CRÍTICA Y COMPARACIÓN CON LA CE

VIII. BIBLIOGRAFÍA


IX. INTRODUCCIÓN. ¿CÓMO SE ADOPTA EL TRATADO?

La Unión Europea es más que una mera confederación de Estados, pero no es un Estado federal. Se trata, de hecho, de un tipo de estructura que no encaja en ninguna de las categorías jurídicas clásicas. Su sistema político es único en la historia y ha estado en constante evolución desdehace más de cincuenta años.

Los Tratados son la base de numerosos actos jurídicos que tienen una incidencia directa en la vida cotidiana de los ciudadanos de la Unión Europea. Éstos consisten fundamentalmente en reglamentos, directivas y recomendaciones adoptados por las instituciones de la Unión Europea.

El objetivo del Tratado es afrontar los nuevos retos planteados por la ampliación dequince a veintisiete miembros y la evolución de un mundo globalizado que no deja de cambiar. Son muchas las nuevas problemáticas a encarar (mundialización de la economía, evolución demográfica, cambio climático, abastecimiento energético, nuevas amenazas para la seguridad…).

Esto implica renovar las normas de la vida en común establecidas en los Tratados. Al acordar esas nuevas normas, los Jefes deEstado o de Gobierno tuvieron presentes los cambios políticos, económicos y sociales que se estaban produciendo y la necesidad de responder a las esperanzas y expectativas de los ciudadanos europeos. El Tratado de Lisboa establece qué puede y no puede hacer la Unión Europea, y qué medios se pueden utilizar. Modifica la estructura de las instituciones europeas y sus métodos de trabajo, para quepuedan dar mejor servicio a la democracia y a los valores fundamentales de la Unión.

El Tratado de la Unión Europea incluye una disposición que permite la revisión de los Tratados: el artículo 48 prevé que cualquier Estado miembro, el Parlamento Europeo o la Comisión podrán presentar al Consejo proyectos de revisión de los Tratados. El Consejo remitirá dichos proyectos al Consejo Europeo y losnotificará a los Parlamentos nacionales. Si el Consejo Europeo adopta una decisión favorable, el Presidente del Consejo Europeo convocará una Convención compuesta por representantes de los Parlamentos nacionales, de los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, del Parlamento Europeo y de la Comisión. La Convención examinará los proyectos de revisión y adoptará por consenso unarecomendación dirigida a una Conferencia intergubernamental (CIG), que convoca el Presidente del Consejo.

El Consejo Europeo también podrá decidir, por mayoría simple y previa aprobación del Parlamento Europeo, no convocar una Convención cuando la importancia de las modificaciones no lo justifique. En este último caso, el Consejo Europeo establecerá el mandato para una CIG que a continuación seráconvocada por el Presidente del Consejo. De este modo, en ambas hipótesis se convocará una CIG compuesta por todos los Estados miembros (precedida o no por una Convención), y cualquier modificación de los Tratados requerirá siempre la ratificación por parte de todos los Estados Miembros con arreglo a sus respectivas normas constitucionales.

El Tratado de Lisboa fue firmado por los representantes...