Turismo

EVOLUCIÓN HISTÓRICA LEGISLATIVA E INSTITUCIONAL DEL DERECHO DEL TURISMO EN VENEZUELA
Algunos estudiosos sostienen que Marco Polo, en el Siglo XIII, fue quien “inventó” el Turismo. Otros, más informados, le adjudicaron a Herodoto, 490 años a.C., haber sido el primero en hacer “trekking”, cayado en mano. Era un mundo “pequeño” por entonces, pero lleno de cosas que realmente lo sorprendieron ylo llevaron a escribir un “libro” en el que expuso vidas y milagros de su largo trajinar. Como dijo Víctor Hugo varios siglos más tarde, "viajar es nacer y morir a cada paso".
El turismo viene a través de la historia desarrollándose lenta y espontáneamente. Hay muchas causas que hacen que el turismo haya tomado mundialmente importancia, la aparición por ejemplo del ferrocarril (siglo XIX )viene a marcar la verdadera aparición del turismo masivo. Hay muchos factores que han influido en el desarrollo del turismo, tales como el mejoramiento salarial del público en general, el crecimiento del nivel cultural de las masas, el acercamiento de los pueblos mediante el transporte moderno, las facilidades de financiamiento de los viajes, el crecimiento urbano que obliga a sus habitantes a buscardescanso y sosiego en otros lares, y las condiciones naturales presentes en los sitios turísticos y las creadas por el hombre. Todos estos factores y otros más, han hecho que el turismo se haya desarrollado a través del tiempo y de la historia hasta llegar a ser hoy en día un factor de primer orden como vía alterna de desarrollo económico.
En casi todos los países del Mundo el turismo representauna parte importante de su economía. Como actividad económica, por una parte está definido por su demanda y el consumo de los visitantes. Por otra parte, el turismo se refiere a los bienes y servicios producidos para atender a dicha demanda. En sí mismo, incluye una amplia gama de actividades diferentes, por ejemplo, transporte hacia y en los destinos, alojamiento, abastecimiento, compras,servicios de agencias de viaje, operadores de turismo receptivo y emisor.
En el ámbito mundial y desde el principio de la humanidad, el hombre se ha desplazado de un lugar a otro sin saber que estaban haciendo turismo, pero para acometer todas estas acciones se hacía necesario coordinación, cooperación, concertación entre las distintas Administraciones Públicas, el sector privado y la comunidad, ental sentido, han surgido diferentes organismos que han regulado esta actividad para mejorarla de una manera planificada y con el propósito de que esta se haga de una manera organizada y que deje beneficios en los estados y las comunidades. En relación a ello, en la actualidad existen instituciones a nivel mundial y a nivel nacional que se encargan de vigilar, promover y establecer normas dentro dela actividad turística, con la finalidad de implementar estrategias eficaces para obtener mejores beneficios en cuanto a la actividad turística desarrollada en nuestro país. A continuación se hará mención sobre la evolución en materia legislativa que ha regido la actividad turística venezolana, así como las instituciones creadas para el desarrollo del mismo.
LEGISLATIVA:
En el año 1999 con lanueva Constitución Bolivariana de Venezuela se le otorga formalmente al poder público nacional la potestad de crear políticas y legislar en materia de turismo, así mismo lo expresa el Articulo 156 de esta la constitución vigente en su numeral 23 el cual expresa lo siguiente: “Las políticas nacionales y la legislación en materia naviera, de sanidad, vivienda, seguridad alimentaria, ambiente,aguas, turismo, ordenación del territorio.” Sabiendo esto entendemos el porqué fue creado el decreto con fuerza de Ley Orgánica de Turismo publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.076, de fecha 13 de noviembre de 2001. Además del artículo 156 la constitución nos vuelve a hablar de turismo como en su artículo 310 que nos explica “El turismo es una...