Un enfoque integral de los derechos de la infancia-adolescencia

UN ENFOQUE INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA-ADOLESCENCIA
“CONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL MENOR QUE TRANSGREDE LA LEY PENAL”

Elaboró: Mtro. Sergio José Correa García.

1.- Introducción
Lo que debe quedar perfectamente claro al abordar el tema del menor que viola la ley penal, es decir [aquellas personas denominadas “menores infractores”] es que dichas categorías son el resultado de unaconstrucción cultural. En otras palabras, habrá que entenderlas como percepciones y valores producto de la cultura. Esta última, entendida como una forma determinada de entender al hombre y lo que le rodea. Por lo mismo, en el presente documento analizaremos en qué consiste dicha construcción social en torno al menor en general y en relación con el menor infractor en especial, de tal suerte quepodamos entender mejor dicha conceptualización y su importancia en la construcción de un sistema de justicia congruente con la naturaleza y necesidades de la infancia-adolescencia que transgreden los ordenamientos punitivos.
En cuanto a la metodología que utilizaremos para dicho análisis, veremos en primer término, el asunto del menor como sujeto en proceso formativo. Esta idea “evolucionista” se fueconformando en la cultura occidental alcanzando su expresión más clara en el siglo XVII en Europa y su desarrollo científico con el nacimiento de la Psicología y de la Pedagogía a partir del siglo XIX. Estas ideas fueron recogidas por el Derecho que si bien es cierto –desde la perspectiva doctrinaria y legislativa- podemos encontrar importantes antecedentes desde las grandes culturas, pasando–sobre todo- por los griegos y los romanos, el verdadero proceso de positivización de la regulación de los menores como sujetos en formación se logra entre los siglos XIX y XX hasta llegar a la positivizavción de los derechos del niño de las Naciones Unidas. Aquí vemos también el tema del menor como un asunto de interés político.
En segundo lugar, revisaremos las construcciones conceptuales relevantesdel menor infractor en particular, es decir, los diferentes modelos de la justicia de menores infractores que han caracterizado el control social de estos sujetos. Contrastaremos las realidades y problemáticas sociales, delictivas y victimales que nos llevarán a reconocer la necesidad de un modelo integral –distinto a los existentes en la actualidad- que respondan a las verdaderas necesidades yproblemas de los menores infractores de hoy en día.
En tercer término, enlistamos las falacias enderezadas en contra de los diferentes modelos de justicia –especialmente contra el modelo tutelarista- y veremos que el auténtico modelo que obedece a las necesidades del menor es el modelo de justicia restaurativo. Al respecto, enlistamos también las características más importantes de dicho modelo dejusticia, comparándolo con el modelo retribucionista.
Pasamos en seguida a cotejar el contenido de los instrumentos internacionales de las Naciones Unidas, como la Declaración Universal de los Derechos del Niño, las normas de Beijing y de RIAD y otras de relevancia. También la ley federal nacional en la materia. Estos ordenamientos sientan la base de una atención y justicia integral de losmenores infractores conforme a un modelo de justicia restaurativa que analizamos.
Finalmente, enumeramos nuestras conclusiones al respecto.

2.- El menor como una persona en proceso formativo
2.1.- Desarrollo bio-psico-social
Existen numerosos vocablos para designar a las personas por debajo de los 18 años de edad: menor, infante, niño, adolescente y joven. Por nuño se entiende, en términosgenerales a una persona desde el momento de su nacimiento hasta la pubertad; o bien a una personas que no ha alcanzado su pleno desarrollo. Por su parte, el término infante se utiliza para un sujeto que se encuentra sujeto a la tutela conforme al Derecho Romano y quien cursa las tres etapas de la infancia: la primera de los 0 a los 24 meses; la segunda de los 2 a los 6 años y la tercera de los 6 a...