Un estado eficiente al servicio de los ciudadanos

Páginas: 9 (2014 palabras) Publicado: 27 de junio de 2011
Informe Libro “2019 Visión Colombia 2do Centenario”

Capítulo Vl

Un estado eficiente al servicio de los ciudadanos

Por:

Juan Carlos Aguirre.

Néstor Alonso Arango.

Diana Carolina García.

Núcleo Legislación.

Instructor:

Luis Alfonso Restrepo Peláez.

Medellín Marzo de 2009

Capítulo Vl

UN ESTADO EFICIENTE AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS

Se puede abordar estecapítulo desde un tema muy interesante para Colombia “La Descentralización”, pues al darse este proceso se logra integrar y consolidar una nación. El país al apoyarse en todos sus regiones podrá lograr mejorar sus instituciones y por ende podrá prestar un mejor servicio a los ciudadanos.

Descentralización

Transferencia de competencias y funciones de un nivel superior a uno inferior, o se entiendecomo la modificación sustancial del aparato institucional político, con la transformación de los niveles inferiores del Estado o la incorporación de entidades privadas a funciones antes exclusivas del Estado, entrelazándose descentralización con privatización.

En el proceso de modificación del Estado uno de los temas con mayor relevancia es el de la descentralización, lo difícil de aplicar deeste concepto va, en que su interpretación e implementación varia según la forma de pensar de cada individuo.

La reestructuración del Estado debe pasar por cinco tendencias o fuerzas estructurales:

1. Revolución científico – técnica: Esto ha generado que se den nuevas visiones en la industria, tomado un cambio radical en la manera de hacer empresa y negocios.

2. Mundialización delproceso de producción: La globalización, la búsqueda de obtener siempre el mayor beneficio en los negocios lleva a que los empresarios busquen en donde es mas barato producir, y es así como llevan toda su infraestructura o subcontratan este proceso.

3. Perdida de confianza en el Estado: En cuanto a proveedor de bienes y servicios, y como agente que posibilita el sistema económico.

4.Mayor participación de la sociedad civil: Todos los individuos buscan realizarse y participar, el Estado debe proporcionar estos espacios.

5. Privatización: Es un factor clave para poder descentralizar un Estado.

En un proceso de descentralización pueden surgir dos propósitos:

- Necesidad de reordenar y hacer mas funcional la base territorial del poder político, por esto se impulsa eldesarrollo de estrategias que tienden a modificar las relaciones entre el Estado, regiones, departamentos, municipios, entre otros.

- Redefinir las relaciones entre Estado y sociedad civil.

El proceso de descentralización no pude reducirse a una respuesta estatal, resultado de imposiciones económicas externas. Tampoco puede limitarse a solo una reorganización del Estado y de laadministración pública. La redefinición territorial del poder, la reasignación de funciones y la transferencia de recursos; así como ampliación de canales para la participación ciudadana. Todo esto involucra dos procesos necesarios para la descentralización, modernización y democratización, a estos esta obligada toda la sociedad contemporánea.

De la desconcentración a la descentralización.

EnColombia la descentralización, se expreso primero como desconcentración administrativa, esto es presencia de los organismos centrales en las diferentes regiones, pero manteniendo el control central de los funcionarios y funciones. Pero la descentralización no es la simple transferencia de los entes territoriales, la descentralización va más allá del marco administrativo, es un proceso que afecta la vidaeconómica, política, cultural, espiritual, e incluso la familiar.

Colombia ha estado presente en estos procesos, de la constitución federalista de 1863 se paso a una carta magna de fuerte orientación centralista en 1886. Desde la reforma constitucional de 1886, el centralismo se volvió el centro de la vida Colombiana. Ya en 1910 comenzó a reducir un poco esta orientación, se le restituyo a...
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