universidad de el salvador

HISTORIA Y
R E F O R M A DE
LA
EDUCACIÓN
SUPERIOR EN
EL SALVADOR

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

I ND I C E
Presentación
I.

Antecedentes Históricos Universales

1

II.

La Primera Universidad en Centro América

20

III.

La Universidad de El Salvador

25

IV.

Surgimiento de las Universidades Privadas

35

V.

La Explosión de Universidades Privadas

39

VI.La Reforma Educativa

43

VII.

Un Nuevo Marco Legal Para La Educación Superior

45

VIII. Logros de la Reforma en Educación Superior
A.

Creación del Sistema de Supervisión y Mejoramiento de la Calidad

49
49

1. Subsistema de Calificación
2. Subsistema de Evaluación

52

3. Subsistema de Acreditación
B.

50

55

Otros Logros

Fuentes Bibliográficas

56
59P R ES EN T A C I Ó N
Uno de los aportes de la Reforma Educativa de los años 90 ha sido el propiciar una cultura de
investigación y publicación sistemática de documentos importantes con el fin de ofrecer a toda la
comunidad educativa nacional y, de modo especial a los profesores y profesoras, los instrumentos
básicos de reflexión, análisis y apoyo para las tareas pedagógicas y didácticas.En los esfuerzos de la Reforma, el tema de las universidades y el de la educación superior
misma, pareciera estar un tanto aislado y ajeno del proceso; sin embargo, paradójicamente, los
primeros acuerdos concertados se iniciaron en este nivel educativo con la discusión y posterior
aprobación de la Ley de Educación Superior en noviembre de 1995, fusionando los ejes de
modernización y calidad. Lapercepción de “aislamiento” quizá haya estado vinculada al tema de la
autonomía universitaria, espacio en donde el Ministerio de Educación había tenido poco
protagonismo, porque la autonomía o libertad de las universidades se había comprendido con una
hermenéutica inadecuada. En el caso de la Universidad de El Salvador el problema ha estado
vinculado a la confrontación ideológica y política,y en las universidades privadas se interpretó al
libre albedrío de sus iniciativas.

El documento que presentamos, HISTORIA Y REFORMA DE LA EDUCACION SUPERIOR
EN EL SALVADOR, es parte sintetizada de un trabajo de investigación bibliográfica realizada por el
Licenciado Oscar Picardo Joao por encargo del Ministerio de Educación. La investigación trata sobre
los antecedentes históricos de lasuniversidades, la historia de la primera universidad en Centro
América y el desarrollo de la educación superior en El Salvador, desde el nacimiento de la

Universidad de El Salvador, el aparecimiento de las universidades privadas hasta la explosión de
éstas y la crisis del sistema que culminó con la aprobación de la Ley de Educación Superior.
Este documento aborda la reforma en la educaciónsuperior, con sus logros hasta el primer
trimestre de 1999, en el marco de la Reforma Educativa vigente y como producto de la
implementación de la Ley de Educación Superior.

El Salvador ha recuperado los roles históricos-racionales con el nuevo marco legal en la
educación superior, el Ministerio de Educación se ha transformado en un orientador en el logro de la
calidad a través del Sistemade Supervisión y Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior
diseñado en parte desde 1996 y que consta de tres etapas: calificación, evaluación y acreditación. A
partir de la implementación de este Sistema las universidades han comprendido mejor las
responsabilidades de hacer docencia de calidad, investigación responsable y proyección social,
todas en un marco definido de observación,información pública responsable y reconocimiento
social.
No obstante, a pesar que se ha iniciado un profundo proceso de transformación que está
generando una nueva cultura de evaluación, todavía queda mucho por hacer, siendo una de las
preocupaciones del Ministerio de Educación la de contar con una visión histórica holística, que
permita conocer y difundir la génesis de la educación superior...