Vías Terrestres, Infraestructura y Tlc

¿VIAS TERRESTRES E INFRAESTRUCTURA EN COLOMBIA, ADECUADAS Y SUFICIENTES PARA UN TLC? Es bastante consabido que uno de los factores primordiales para el incremento de la productividad y competitividad de los países es una adecuada infraestructura física para el intercambio de bienes y servicios en la economía. Es una verdad a puño que el atraso de Colombia en este aspecto es una talanquera para eldesarrollo armónico entre las regiones y el mejor posicionamiento de sus productos en el mercado internacional. Pero lo cierto es que la prioridad de la agenda de gobierno, en materia mercantil, ha sido la firma del TLC, sin mirar “hacia adentro” si está o no preparado el país para emprender ese tratado en aras del crecimiento económico y el desarrollo equitativo para las todas las regiones. Unacosa si es clara: “Con TLC o sin TLC la falta de infraestructura es un problema que se debe atacar con prioridad y urgencia”1. En este sentido, se torna acuciosa la necesidad de reconocer que en materia de infraestructura y vías ya sean terrestres, ferroviarias y aeroportuarias existe un déficit enorme si se quieren optimizar las “ventajas comparativas y competitivas” que ofrece nuestra amadatierra. Aún más difícil es solicitar al gobierno que reconozca su afán por firmar un tratado comercial, que a todas luces resulta asimétrico y oneroso para Colombia, sin antes adecuar su aparato productivo y su infraestructura física. Enhorabuena, “La demora que tiene el país en la firma y puesta en marcha del TLC con Estados Unidos representa tiempo favorable a cargo de los concesionarios viales queadelantan hoy los grandes proyectos del país, incluidas las nuevas licitaciones públicas que anuncia el Gobierno para otras troncales”2. Razones para recomendar la no firma del TLC existen muchas, pero de peso considerables la de la situación actual de la malla vial y la infraestructura física deficiente. Pero este problema tiene raíces profundas como: el atraso histórico en la materia, lageografía nacional, la corrupción, el clientelismo y demás vicios de la política. Aunado a ello, en la actualidad, coexisten otras barreras de tipo legal, dado el afán gubernamental por firmas acuerdos comerciales sin previsión. Ante esto se argumenta:
El país ha venido desarrollando una agenda de negociaciones comerciales, con la cual espera un mayor crecimiento de exportaciones e importaciones, lascuales han crecido a tasas tan elevadas que ejercen una mayor presión sobre las necesidades de infraestructura física y la cadena de servicios logísticos. Ese crecimiento ha sido tan rápido que ha tomado por sorpresa al marco normativo, incapaz de tomar las acciones necesarias para solventar la carencia de la infraestructura ligada a las operaciones del comercio internacional3.

1

PACHÓN,Álvaro. Desarrollo de la infraestructura de transporte en la segunda mitad del siglo XX, 2005. 2 (S.a.) INFRAESTRUCTURA COLOMBIANO. Estado de la infraestructura antes de la firma del TLC. 3 Op. Cit.

Desde otro frente se aducen otras trabas en términos fiscales y de inversión social, que obligan al Estado a convocar al Sector Público para la inversión en infraestructura:
Las limitaciones fiscalesimpiden contemplar un esfuerzo de esa magnitud por parte del Estado, al menos en el futuro cercano. La solución, entonces, está en la participación privada. Con los debidos estímulos, aquella podría impulsar las grandes obras que hacen falta para que el país no sea sorprendido por el TLC, en materia de infraestructura, con los pantalones abajo4.

“La caída en la inversión se ha originado en losajustes fiscales que se han venido haciendo sucesivamente y los cuales han afectado al sector de infraestructura en procura de no golpear la inversión social”5. Entre tanto, el diagnóstico gubernamental insiste en la imperiosa necesidad del TLC, pese a que el estado actual de las vías ha mejorado; sin embargo, es todavía exiguo para responder a las exigencias de un TLC o de cualquier tratado...