Vias verdes

Políticas públicas de fomento e implantación de redes de vías verdes: Algunas experiencias internacionales exitosas.

Miguel García Martín
Geógrafo, Becario FPI del Departamento de Geografía Humana, Universidad de Sevilla

1.

RESUMEN

A continuación se repasan algunas experiencias exitosas a nivel internacional en el ámbito de las políticas de fomento y gestión de infraestructuras demovilidad sostenible, también llamadas infraestructuras de lenta velocidad. Este sistema relacional se sostiene sobre lo que comúnmente se denominan vías verdes, vías para uso peatonal, ecuestre o ciclista (un uso por tanto no motorizado) que en muchos casos aprovechan antiguas infraestructuras en desuso como ferrocarriles abandonados, caminos de servicio de canales fluviales, etc. En cualquiercaso, estas vías representan una cultura de desplazamiento y movilidad sensible ante los problemas ambientales derivados del uso del automóvil y una interesante alternativa de ocio y disfrute del medio natural y el paisaje. 2. INTRODUCCIÓN

Las políticas públicas de fomento e implantación de redes de vías verdes varían considerablemente entre países y regiones, aún cuando responden a los mismosobjetivos y ofrecen similares resultados. En concreto, existe todo un movimiento generalizado, relativamente reciente, de recuperación y acondicionamiento de infraestructuras de transporte en desuso o abandonadas, principalmente vías férreas y caminos de servicio de canales fluviales, que se constituyen como las redes básicas articulantes del sistema de movilidad no motorizada en cada territorio,sobre el que bascula el resto de vías y caminos de uso peatonal, ecuestre y ciclista. Los países de referencia en este tipo de políticas de fomento de vías verdes han desarrollado esquemas diversos y diferenciados, lo que ha permitido poner de manifiesto que no existe una única fórmula exitosa en la tarea de la implantación de una cultura de movilidad sostenible, demostrando que ésta se puededesarrollar de maneras múltiples. Partiendo de lo anterior, cada nueva experiencia que se ponga en marcha para recuperar viejas infraestructuras, convirtiéndolas en vías verdes, puede asumir una cierta flexibilidad en los modos de implantación y gestión de la nueva red, sin que se menoscaben las garantías de éxito. Ello no quita la conveniencia de acudir a algunas buenas recetas ya ensayadas en el entornoeuropeo y norteamericano. A continuación se ilustran las experiencias más relevantes en la cuestión de las
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políticas de fomento y desarrollo de infraestructuras de lenta velocidad, con atención a aquellas que se sostienen sobre otras viejas infraestructuras en desuso. 3. A LA EXPERIENCIA INTERNACIONAL Y EUROPEA Estados Unidos

Este país figura comouno de los pioneros en el aprovechamiento de vías férreas en desuso y su reconversión en itinerarios no motorizados. A principios del siglo XXI la nación contaba con más de 256.000 km. de líneas abandonadas, de las que cerca de 1.200 se han convertido en vías verdes, bajo la denominación railtrail, a lo largo de más de 20.000 kilómetros de trazados, equivalente a 12.480 millas (Morris, 2003;Fabos, 2004). Los primeros ejemplos se remontan a los años 60, cuando se abre la primera línea rail-trail, Elroy-Sparta State Trail en el estado de Wisconsin (concretamente en 1965). Sin embargo, es a partir de la fundación de la Rails-to-Trails Conservancy, en 1986, cuando se da empuje a la mayor parte de las actuaciones de reconversión de vías abandonadas. Esta organización sin ánimo de lucro, de laque forman parte unos 100.000 miembros, se encarga de coordinar, impulsar y fomentar los proyectos de recuperación de los trazados ferroviarios, que son posteriormente llevados a la práctica por entidades locales. Asimismo, esta organización promueve y lidera todo un movimiento en defensa de las vías verdes y actúa como un grupo de presión (lobby) de cara al establecimiento del marco legislativo...