Vulnerabilidad social y su incidencia en la proliferaciòn de pandillas

VULNERABILIDAD SOCIAL Y SU INCIDENCIA EN LA PROLIFERACIÓN DE PANDILLAS EN EL AMM Luis Portales Candidato a Doctor en Ciencias Sociales Cátedra de Investigación Humanismo y Gestión ITESM Campus Monterrey Av. Fundadores y Rufino Tamayo 66269 San Pedro Garza García N.L. México. Tel: (52.81)8625.6117 Fax: (52.81)8625. 6098

RESUMEN El Área Metropolitana de Monterrey (AMM) presenta una situación depolarización, por un lado cuenta con el municipio con el segundo mejor Índice de Desarrollo Humano de México (CONAPO, 2005) y por el otro cuenta con más del 40% en alguna situación de pobreza (Consejo de Desarrollo Social, 2009a). Este contexto ha dado pie a una política de desarrollo basada en la focalización y atención a la población que se encuentra en situación de vulnerabilidad por parte delEstado de Nuevo León, especialmente la Secretaría de Desarrollo Social del Estado. Dicha focalización dio como resultado la herramienta de diagnóstico “polígonos de pobreza” que delimitó las Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEBS) que presentan una situación de pobreza y rezago social (Consejo de Desarrollo Social, 2009b). A la par, el AMM en los últimos años ha presentando una proliferación depandillas, del 2006 a la fecha se incrementó en más del 40% la cantidad de éstas y el número de pandilleros se triplicó (Cerda, 2009). Estos grupos se encuentran fuera de la ley y generan una situación de malestar en la sociedad al traducir su operación en violencia, adicciones, daños en propiedad ajena, robos, lesiones y riñas. Asimismo, en años recientes han presentado una tendencia por contar convínculos con el crimen organizado y convertirse en narcopandillas (Rubio citado en El Universal, 2008). Durante la presente investigación se identificaron las colonias con un mayor número de pandillas. Con esta información se identificó que el 54% de las colonias con problemas de pandillas se encuentran la interior de los polígonos de pobreza. Una vez identificado esto, y con el interés de conocerlos activos que tienen una mayor incidencia en la proliferación de pandillas, se realizó una regresión logística que tomó como información de base el Censo del INEGI 2005 y la propuesta teórica de vulnerabilidad social de Moser (1997). Resultado de este trabajo se concluye que los activos relacionados con educación y tipo de labor que realizan los habitantes de estas zonas son los que incrementano disminuyen la probabilidad de contar con un alto número de pandillas al interior de estos polígonos. Palabras clave: vulnerabilidad social, polígonos de pobreza, pandillas, activos, Área Metropolitana de Monterrey.

INTRODUCCIÓN El Área Metropolitana de Monterrey (AMM) presenta una situación de polarización, por un lado cuenta con el municipio con el segundo mejor Índice de Desarrollo Humanode México (CONAPO, 2005) –San Pedro Garza García- y por el otro cuenta con más del 40% de su población en alguna situación de pobreza (CDS, 2009a). Este contexto ha dado pie a la generación de una política de desarrollo basada en la focalización y atención a la población que se encuentra en algún tipo de vulnerabilidad por parte de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado, con especialénfasis a los grupos en situación de pobreza y marginación. Esta política dio como resultado la herramienta de diagnóstico “polígonos de pobreza” que ha delimitado las Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB) que presentan una situación de pobreza, rezago social y/o vulnerabilidad (CDS, 2009b). A la par con esta situación, el AMM durante los últimos años ha presentando una proliferación de pandillas, del2006 a la fecha se incrementó en más del 40% la cantidad de éstas y el número de pandilleros se triplicó (Cerda, 2009). Estos grupos se encuentran fuera de la ley y generan una situación de malestar en la sociedad al traducir su operación en violencia, adicciones, daños en propiedad ajena, robos, lesiones y riñas ( ). Asimismo, en años recientes han presentado una tendencia por incrementar su...