Walter peñaloza-la prueba de pisa en el perú

PRUEBAS PISA: NIVELES DE DESEMPEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PREGUNTAS

EDUCACIÓN, Revista Semestral de la Facultad de Educación de la UNMSM

Luis Piscoya Hermoza

1. I NTRODUCCIÓN

E

n este artículo nos proponemos describir las características de lo que puede denominarse el Proyecto PISA (OECD Programme for International Student Assessment) que constituye el esfuerzo de mayor envergadura ycomplejidad,

dentro de la comunidad internacional, para medir los conocimientos y habilidades de los escolares de 15 y 16 años, en términos que permitan la comparación fiable de los puntajes obtenidos, por muestras tomadas en los centros educativos, de una pluralidad de países instalados en diversas culturas. Creemos que una presentación, aunque sea preliminar, de los alcances del proyecto PISAes importante no sólo por su envergadura y generalidad sino, principalmente, por las peculiaridades que caracterizan a su concepción de la medición de la calidad de los servicios que ofrecen los sistemas educativos en actual vigencia, la misma que está ligada a las más avanzadas ciencias y tecnologías de la educación y a una comprensión explícita del rol central que debe cumplir la educación encualquier proyecto social orientado por una visión de futuro racionalmente fundada. El contexto dentro del cual deben entenderse los objetivos sociales y educacionales del proyecto PISA es, en medida significativa, extraño a la realidad educacional de nuestro país. En efecto, han transcurrido ya aproximadamente 40 años desde que países vecinos como Chile, Colombia y Brasil establecieron sistemas depruebas nacionales con la finalidad de medir anualmente los rendimientos escolares en el nivel de la educación básica, a fin de contar con indicadores de la calidad de los aprendizajes producidos por los sistemas educativos como justificación del gasto público que realizan los estados en infraestructura, equipamiento, sueldos de los docentes y materiales educativos, con cargo a los impuestos quepagan los miembros de la comunidad nacional. Sin embargo en el Perú, salvo el caso de las denominadas pruebas de madurez mental que tuvieron vida efímera en la década de 1950, no ha existido proyecto alguno para la aplicación cíclica de pruebas nacionales a los escolares del nivel de educación básica, pese a que el desarrollo científico y tecnológico en la materia ha sido notable y a que elperfeccionamiento y abaratamiento de los equipos informáticos ha sido creciente, lo cual ha facilitado que los sistemas de pruebas nacionales sean de uso generalizado en la región, en Europa y en amplios sectores asiáticos, encontrándonos entre las pocas excepciones. La difusión de las pruebas nacionales y de las internacionales en América Latina ha sido una consecuencia de la influencia de lasaplicaciones educacionales de la psicometría a través del Educational Testing Service de New Jersey. Esta institución

desarrolló una metodología para la elaboración de pruebas de selección múltiple, de calificación automática y de aplicación masiva, entre las que destaca el SAT (Scholastic Aptitud Test) que es el instrumento de selección de postulantes que usan hasta la fecha la mayor parte de lasuniversidades norteamericanas. Utilizando esta misma metodología se han establecido en América Latina pruebas internacionales, algunas

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Educación , Año I, N.° 2, diciembre 2004; pp. 21-34

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de las cuales tienen su origen en Estados Unidos y Canadá. Entre ellas puede mencionarse a Civic Education Study, IALS (International Adult Literacy Survey), ALL(Adult Literacy and Lifeskills), PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study), TIMSS (Third International Mathematics and Science Study) y TIMSS-R, entre otras. Al respecto, debemos señalar que el Perú, con excepción de la prueba LLECE de UNESCO, no ha participado en ninguna de estas pruebas que permiten comparaciones en la región, mientras que Argentina, Colombia, Brasil, Chile,...