CONCEPTOS DEL SECTOR PÙBLICO

CONCEPTOS DEL SECTOR PÙBLICO
Jan Erick Lane

Sector Público como la actividad gubernamental y sus consecuencias (Es la Administración Pública y la Autoridad Pública)
Sector Público como el Estado generador-realizador de políticas (Es una definición menos normativa que vela por los ciudadanos y sus requerimientos y hace hincapié en el ejercicio de la gobernabilidad)
Sector Público:Gobernabilidad investigación y transferencia (Reconoce aspectos de dificultad del Estado, con respecto al tamaño del mismo en relación con la elección del consumo y la competencia.
Sector Público como Gobierno consumidor e inversionista (Incorpora los elementos de transferencia y redistribución: de bienes y servicios)
Sector Público--- Producción gubernamental (Implica una aceptación más amplia de lasfunciones del gobierno, pero puede ser ambigua en cuanto al empleo de los bienes y servicios)

Según Peters, el sector público es parte esencial del Estado, menciona que “es difícil controlar el sector público y más difícil aún hacerlo retroceder. A medida que el Estado retrocede en algunos sentidos, resulta inevitable que avance en otros”. Ejemplo de ello es la privatización, podía decirse quedisminuye el sector público, pero en realidad le surgen nuevas obligaciones como mecanismo regulador haciendo que se cumpla el contrato, los derechos de propiedad, que se garantice el bien o servicio, entre otras actividades derivadas de sus acciones.

El sector publico tanto para Jan Erick Lane y G. Peters es una actividad fundamental en el Estado en diversas actividades como: proveedor debienes y servicios públicos, inversionista, consumidor, arbitro, subsanador de las fallas del mercado, garante de los derechos humanos, por lo que su presencia es imprescindible en la estructura de gobierno.
EL PROBLEMA DEL TAMAÑO DEL SECTOR PÚBLICO
Jan Erick Lane
El problema de la libertad individual
¿Cuál es el papel natural del gobierno y su autoridad con respecto a la sociedad?
¿Cómodebe manifestarse la autonomía privada?
El problema de localización
a) ¿Qué propiedad del total de recursos de la sociedad deben servir al consumo y a la inversión?
b) ¿Qué tanto los privados pueden incidir en esto?
El problema de distribución
a) ¿Qué tanto el sector privado debería participar en este aspecto, sin la influencia pública?

El problema de producción
a) ¿Cuánto cuesta al gobiernoproducir bienes y servicios?
El problema de manejo
a) ¿Qué tanto y cuánto cuesta producir bienes y servicios para el consumo del gobierno?
El problema de la Burocracia
¿Qué tantos trabajadores debe tener el Sector Público?

Guy Peters

DERECHOS
Seguridad social, educación, vivienda
RAZONES FISCALES
A medida que crece la economía crece el gobierno.
1. Por tanto, los ciudadanos deberíanestar dispuestos a pagar más impuestos vs. las presiones políticas tienden a mantener los gastos públicos al nivel más bajo antes que permitir su incremento al ritmo del crecimiento económico
2. Guerras, crisis económicas, recaudaciones para nuevos programas
3. La “enfermedad de Baumol” (efecto del precio relativo), el Estado debe ser garante de los salarios de los empleados al servicio delEstado a pesar de los aspectos como inflación en insumos y salarios , aquí se presenta una disyuntiva entre si se disminu
Proceso político (los ciudadanos exigen más servicios)
La decadencia del capitalismo tardío (fallas del mercado)
Burocracia pública

Razones del crecimiento del sector público expuestas por G. Peters

G. Peters menciona que hay ciertos factores que provocan el crecimientodel gobierno y de la administración, el primero esta determinado por:
1. Los servicios públicos que brinda el gobierno (seguridad social, educación, vivienda, jubilaciones),
2. Razones fiscales, es decir, el gobierno necesita ingresos y estos los consigue vía impuestos para solventar necesidades como: crisis económicas, guerras, fallas de mercado, la nómina de la burocracia, entre otras...