penal

ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES
•

•

Zona de libre comercio: acuerdo en virtud del cual
se eliminan las barreras aduaneras para los productos
obtenidos en los Estados miembros, pero cada uno de
estos mantiene su propia política comercial en
relación con países terceros. Ej.: NAFTA
Unión Aduanera: acuerdo en virtud del cual las se
eliminan las barreras aduaneras para los productosobtenidos en los Estados miembros y, dado que
implica una política comercial única para los países
terceros, también implica libre circulación de las
mercancías obtenidas en países terceros después de
que hayan cruzado legalmente la frontera exterior
común. Ej.: Unión Adunanera entre la UE y Turquía.

José Ramón Canedo
Universidad de Deusto

ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES

•Mercado Común: Unión aduanera + libre circulación
de trabajadores, servicios y capitales entre los
miembros (prohibición de discriminación por
nacionalidad).
• Unión Económica y Monetaria: Mercado Común +
políticas económicas y monetarias armonizadas
(incluyendo, si se estima oportuno, moneda única).

José Ramón Canedo
Universidad de Deusto

LAS CUATRO LIBERTADES BÁSICAS
Tercera ParteTFUE - Políticas y Acciones Internas de la Unión
– Título I – Mercado Interior (arts. 26-27)
– Título II - Libre circulación de mercancías
Artículos 28-30 y 34-35: eliminación de los aranceles, las
restricciones cuantitativas y otras tasas y medidas de
efecto equivalente, con algunas excepciones.
Artúculo 31: establecimiento del Arancel Aduanero
Común.
Artículo 37: adecuación de losmonopolios nacionales de
carácter comercial.
– Título IV – Libre circulación de personas, servicios y
capitales
Contiene normas para asegurar la libre circulación de
trabajadores (arts. 45-48), personas jurídicas (arts.
49-55), servicios (arts. 56-62) y capitales y pagos
(arts. 63-66).

José Ramón Canedo
Universidad de Deusto

LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS
• Los Estados pueden intentarrestringir la libre
circulación de mercancías básicamente de cuatro
formas:
– A través de aranceles o de tasas de efecto
equivalente, con el objeto de hacer las mercancías
extranjeras (o nacionales) más caras (Artículos 28 a
30)
– Imponiendo restricciones cuantitativas o medidas de
efecto equivalente sobre las importaciones (o
exportaciones), con objeto de reducir la cantidad de
mercancíasimportadas (o exportadas) (Artículos 34
y 35)
– Usando un monopolio nacional de carácter comercial
de manera discriminatoria (art. 37)
– Beneficiando a las mercancías domésticas mediante
impuestos discriminatorios (Artículos 110 a 113)
José Ramón Canedo
Universidad de Deusto

LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS
• ¿Qué son mercancías?
– Cualquier producto valorable en dinero y susceptiblecomo
tal de ser objeto de transacciones comerciales. As. 7/68,
Comisión v. Italia, Sentencia de 10 Diciembre 1968. ¿Qué
ocurre con los billetes y monedas, con los animales, con la
basura, con partes del cuerpo humano? ¿Y con la
electricidad? C-393/92, par. 27-28.
– Si la exportación no es una actividad independiente sino
sólo un medio para ejercer otras libertades, se aplican
otrasdisposiciones del Tratado (ej.: exportación de
anuncios, formularios o billetes de lotería, C-275/92).

• ¿A qué mercancías se aplica la LCM? Arts. 28.2 y 29
TFUE.
– Mercancías obtenidas en los Estados miembros
– Productos originarios de terceros que se encuentran en
libre práctica.

• ¿Por dónde pueden circular libremente?
– Reglamento (CE) nº 450/08, Código Aduanero Comunitario
José RamónCanedo
Universidad de Deusto

LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS:
Aranceles y tasas de efecto equivalente
• Aranceles.
• Tasas de efecto equivalente:

“cualquier carga pecuniaria, aunque sea mínima y cualquiera
que sea su denominación,que se impone unilateralmente
sobre productos domésticos o extranjeros en razón del cruce
de frontera y que no es un arancel, constituye una tasa de
efecto...