045 Manual De Organizaci N Municipal























Aprobado en Acta No. 10-2008, Punto Decimo Quinto
de fecha 14 de Marzo de 2,008.

Totonicapán, febrero 2007



INDICE
















Aprobado según acta No. 44-2008 Punto No.
Décimo segundo de fecha 17 de Julio de 2,008









INTRODUCCIÓN i
MANUAL DE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL 1
1. Objetivos del Manual 1
1.1 General 1
1.2 Específicos 1
CAPÍTULO I 2
ASPECTOSGENERALES DE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL 2
1. Marco legal de la estructura orgánica municipal 2
2. Normas técnicas y principios aplicados para la organización municipal 4
2.1 Principios generales de administración 5
2.2 Organización interna de las entidades 5
2.3 Responsabilidad por la jurisdicción y administración descentralizada 6
2.4 Administración del ente público 6
2.5 Funcionamiento de la altadirección 7
2.6 Emisión de informes 7
2.7 Proceso de rendición de cuentas 7
3. Estructura orgánica y definición de las competencias 7
3.1 En materia de organización de la administración municipal: 8
3.2 En materia de prestación de servicios municipales 9
3.3 En materia de prestación de servicios administrativos 10
3.4 En materia de administración financiera 10
3.5 En materia de planificación yordenamiento territorial 11
3.6 En materia de planificación y participación ciudadana 11
3.7 En materia de respeto a la interculturalidad municipal y nacional 12
3.8 En materia de coordinación interinstitucional y asociativismo municipal 12
3.9 En materia de ambiente y recursos naturales 13
3.10 En materia de la familia, la mujer y la niñez 13
3.11 En materia de la descentralización 14
4. Dependenciaadministrativa superior 14
4.1 Estructura organizacional y delegación de autoridad 14
CAPÍTULO II 16
DESCRIPCIÓN DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES 16
1. CONCEJO MUNICIPAL 16
Objetivos: 17
Funciones: 17
1.1 ALCALDÍA MUNICIPAL 19
Funciones: 19
2. AUDITORÍA INTERNA 20
Objetivos: 20
Funciones: 21
3. SECRETARÍA MUNICIPAL 22
Objetivos: 22
Funciones: 22
3.1 REGISTRO DE VECINDAD 23
Objetivo: 23
Funciones: 23
4.OFICINA DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES -OSPM- 24
Objetivos: 24
Funciones: 25
4.1 AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO: 25
Objetivos: 26
Funciones: 26
4.2 UNIDAD DE MERCADO: 28
Objetivos: 28
Funciones: 28
4.3 UNIDAD DE MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS: 29
Objetivos: 30
Funciones: 30
4.4 UNIDAD DE CEMENTERIO: 31
Objetivos: 31
Funciones: 31
4.5 UNIDAD DE RASTRO: 32
Objetivos: 32
Funciones: 32
4.6EDUCACION, RECREACIÓN, CULTURA Y DEPORTES 34
Objetivos: 34
Funciones: 34
5. OFICINA MUNICIPAL DE LA FAMILIA Y MUJER -OMM- 36
6. OFICINA MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN -OMP- 37
Funciones: 38
6.1 DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACION CIUDADANA 39
6.2 PLANIFICACIÓN Y SUPERVISIÓN 41
6.3 CATASTRO Y DESARROLLO TERRITORIAL 42
6.3.1 CONTROL DE BIENES INMUEBLES, CONSTRUCCIÓN E INFRAESTRUCTURA 44
6.4 MEDIO AMBIENTE /ÁREAS VERDES Y DE RIESGO: 45
6.5 FOMENTO ECONÓMICO Y ESTADÍSTICA SOCIECONÓMICA: 46
7. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA MUNICIPAL -AFIM- 48
7.1. TESORERÍA 51
7.1.1 RECEPTORÍA 53
7.1.2 RECAUDACIÓN 54
7.2 PRESUPUESTO 55
7.3 CONTABILIDAD 58
7.4 COMPRAS 60
7.5 ALMACÉN 62
8. DEPARTAMENTO DE PERSONAL: 62
Funciones: 63
9. JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES 64
10. POLICÍA MUNICIPAL 66
11. POLICÍAMUNICIPAL DE TRÁNSITO 67





INTRODUCCIÓN

La estructura organizacional de la municipalidad constituye un mecanismo para fortalecer la capacidad de ejecutar con eficiencia y eficacia las competencias que actualmente le corresponden, así como aquellas que en el futuro asuma.

En los artículos 6 y 8 de la Ley General de Descentralización y en el artículo 6 de su Reglamento, indica que los destinatariosde las delegaciones de competencias por descentralización del Organismo Ejecutivo, deberán acreditar que su estructura funcional y meritoria se adecua al desempeño de la competencia que se les transfiere y en la posibilidad y capacidad asumida.

Asimismo, en el artículo 10 del citado Reglamento, contempla un estudio técnico financiero, en el que se debe incluir la descripción de las capacidades...