Acceso funciones públicas

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Derecho de acceso a funciones públicas
El artículo 23.2 de la CE garantiza el derecho a acceder en condiciones de igualdad y en los términos que disponga la ley, a cargos y funciones públicas.El derecho de acceso a la función pública constituye un derecho de participación (manifestación del status activae civitatis). No se trata de un derecho de defensa o de libertad, el derecho deacceso a la función pública es un derecho que implica una intervención pública de las personas en una comunidad política. En tal sentido, el bien protegido por este derecho fundamental es laintervención o participación en la función pública. Por ello, el contenido de este derecho es la facultad de acceder o intervenir en la gestión pública.
El contenido de dicho derecho muestraciertas peculiaridades que lo diferencian del derecho al sufragio pasivo. Al igual que sucedía en el derecho al sufragio pasivo, el artículo 23.2 se remite a los requisitos que señalen las leyes, locual otorga cierta libertad al legislador para fijar los requisitos que se necesitan para acceder a una función pública. Pero esta libertad, está limitada por el artículo 103.3, el cual dice quela ley regulará el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad. Esto quiere decir que el legislador puede fijar los requisitos de acceso a la función públicapero siempre basándose en criterios de mérito y capacidad.
Los requisitos contenidos en la regulación del acceso a la función pública debe responder a dos limitaciones:
- Que no produzcandiscriminaciones en favor o en perjuicio de personas determinadas, es decir, que todas las personas estén en igualdad de condiciones.
- No exigir para el acceso a la función pública requisito ocondición alguna que no sea referible a los conceptos de mérito o capacidad, ya que esto supondría la vulneración de la igualdad, del artículo en sí y del derecho reconocido en ese artículo.
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