accion popular
Páginas: 21 (5214 palabras)
Publicado: 30 de agosto de 2015
Concepto 040
Bogotá, D.C.,
4 de marzo de 2008
H. CONSEJO DE ESTADO
SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
E. S. D.
Consejero Ponente: Doctor CAMILO ARCINIEGAS ANDRADE
Referencia : AP-15001233100020020377501
Radicado : 03775
Asunto : Acción Popular
Actor : ALVARO MACIAS MONTOYA
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 277 numerales 1, 3 y 7 de la Constitución Política;127 y 210 del Código Contencioso Administrativo, 35 de la Ley 446 de 1998; 30, 37 y 44 del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000 y en la Resolución 371 de 6 de octubre de 2005, obrando dentro de la oportunidad legal en el proceso de la referencia, esta agencia del Ministerio Público procede a emitir su correspondiente alegato de conclusión.
I. ANTECEDENTES
1.- El ciudadano ALVARO MACIAS MONTOYA,en los términos del artículo 88 de la Carta Política y la Ley 472 de 1998, promovió ante el Tribunal Administrativo de Boyacá, acción popular contra el MUNICIPIO DE DUITAMA y la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACA, con el propósito de que se declare la protección a los siguientes derechos colectivos:
Al goce de un ambiente sano;
A la existencia del equilibrio ecológico y el manejo yaprovechamiento racional de los recursos naturales;
A la Salubridad Pública y
A la prevención de desastres previsibles técnicamente.
1.1.- El actor acusa al MUNICIPIO DE DUITAMA de vulnerar los derechos enunciados, por disponer los residuos sólidos en un predio denominado Lomartín, ubicado en la vereda Tocogua, sin llevar a cabo estudio previo, sin consultar a la comunidad afectada, ni adelantar lostrámites correspondientes ante la autoridad ambiental, realizando así un manejo antitécnico del botadero, constituyéndolo en una grave amenaza para la zona y para la salud de las personas que allí habitan.
1.2.- Afirma el actor que desde antes que el botadero comenzara a funcionar, por parte de la comunidad del pueblito boyacense, se puso la situación en conocimiento de CORPOBOYACA y hasta la fecha nose ha adoptado medida para prevenir, controlar o mitigar los efectos nocivos que sobre el medio ambiente y la salud está causando este botadero.
El 23 de abril de 2001, CORPOBOYACA realizó una visita técnica al predio y emitió concepto técnico en el que se advierte la necesidad de que se adelanten obras impermeabilización del terreno y que se cumplan las directrices sobre el particular. Sinembargo, la disposición de basuras en el predio referido se desarrolló sin encontrarse amparada por una licencia ambiental y sin atender las recomendaciones técnicas contenidas en el informe de CORPOBOYACA y demás normas que regulan la materia.
1.3.- Las siguientes son las pretensiones del actor:
A) Se ordene al Municipio de Duitama y a la Empresa de Servicios Públicos de este municipio, cesar deforma inmediata y definitiva cualquier actividad relacionada con la disposición de residuos en el predio Lomartín de la vereda Tocogua.
B) Se ordene al municipio de Duitama y a la Empresa de Servicios Públicos la realización de las conductas que resulten necesarias para garantizar la restauración del terreno afectado por estas actividades.
C) Se ordene a COPOBOYACA que, en cumplimiento de lasfunciones que como autoridad ambiental le corresponden, adelante el trámite administrativo sancionatorio contra la Administración municipal de Duitama e imponga contra esa misma administración la obligación de adelantar todas las actividades que resulten necesarias para prevenir, mitigar, corregir y compensar los efectos nocivos que el botadero esté generando al medio ambiente y a los recursosnaturales.
2.- Expone el actor los hechos que a continuación se resumen:
2.1.- El medio ambiente y la comunidad del Pueblito Boyacense y demás residentes del sector el Rosal, el Hogar, las Lajas, San Juan Bosco y el Colegio Promoción Social del municipio de Duitama, se han visto gravemente afectados por la decisión del ente municipal de disponer los residuos sólidos en un predio denominado Lomartín....
Bogotá, D.C.,
4 de marzo de 2008
H. CONSEJO DE ESTADO
SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
E. S. D.
Consejero Ponente: Doctor CAMILO ARCINIEGAS ANDRADE
Referencia : AP-15001233100020020377501
Radicado : 03775
Asunto : Acción Popular
Actor : ALVARO MACIAS MONTOYA
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 277 numerales 1, 3 y 7 de la Constitución Política;127 y 210 del Código Contencioso Administrativo, 35 de la Ley 446 de 1998; 30, 37 y 44 del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000 y en la Resolución 371 de 6 de octubre de 2005, obrando dentro de la oportunidad legal en el proceso de la referencia, esta agencia del Ministerio Público procede a emitir su correspondiente alegato de conclusión.
I. ANTECEDENTES
1.- El ciudadano ALVARO MACIAS MONTOYA,en los términos del artículo 88 de la Carta Política y la Ley 472 de 1998, promovió ante el Tribunal Administrativo de Boyacá, acción popular contra el MUNICIPIO DE DUITAMA y la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACA, con el propósito de que se declare la protección a los siguientes derechos colectivos:
Al goce de un ambiente sano;
A la existencia del equilibrio ecológico y el manejo yaprovechamiento racional de los recursos naturales;
A la Salubridad Pública y
A la prevención de desastres previsibles técnicamente.
1.1.- El actor acusa al MUNICIPIO DE DUITAMA de vulnerar los derechos enunciados, por disponer los residuos sólidos en un predio denominado Lomartín, ubicado en la vereda Tocogua, sin llevar a cabo estudio previo, sin consultar a la comunidad afectada, ni adelantar lostrámites correspondientes ante la autoridad ambiental, realizando así un manejo antitécnico del botadero, constituyéndolo en una grave amenaza para la zona y para la salud de las personas que allí habitan.
1.2.- Afirma el actor que desde antes que el botadero comenzara a funcionar, por parte de la comunidad del pueblito boyacense, se puso la situación en conocimiento de CORPOBOYACA y hasta la fecha nose ha adoptado medida para prevenir, controlar o mitigar los efectos nocivos que sobre el medio ambiente y la salud está causando este botadero.
El 23 de abril de 2001, CORPOBOYACA realizó una visita técnica al predio y emitió concepto técnico en el que se advierte la necesidad de que se adelanten obras impermeabilización del terreno y que se cumplan las directrices sobre el particular. Sinembargo, la disposición de basuras en el predio referido se desarrolló sin encontrarse amparada por una licencia ambiental y sin atender las recomendaciones técnicas contenidas en el informe de CORPOBOYACA y demás normas que regulan la materia.
1.3.- Las siguientes son las pretensiones del actor:
A) Se ordene al Municipio de Duitama y a la Empresa de Servicios Públicos de este municipio, cesar deforma inmediata y definitiva cualquier actividad relacionada con la disposición de residuos en el predio Lomartín de la vereda Tocogua.
B) Se ordene al municipio de Duitama y a la Empresa de Servicios Públicos la realización de las conductas que resulten necesarias para garantizar la restauración del terreno afectado por estas actividades.
C) Se ordene a COPOBOYACA que, en cumplimiento de lasfunciones que como autoridad ambiental le corresponden, adelante el trámite administrativo sancionatorio contra la Administración municipal de Duitama e imponga contra esa misma administración la obligación de adelantar todas las actividades que resulten necesarias para prevenir, mitigar, corregir y compensar los efectos nocivos que el botadero esté generando al medio ambiente y a los recursosnaturales.
2.- Expone el actor los hechos que a continuación se resumen:
2.1.- El medio ambiente y la comunidad del Pueblito Boyacense y demás residentes del sector el Rosal, el Hogar, las Lajas, San Juan Bosco y el Colegio Promoción Social del municipio de Duitama, se han visto gravemente afectados por la decisión del ente municipal de disponer los residuos sólidos en un predio denominado Lomartín....
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.