Actores Sociales

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DRA SANDY ALTAMIRANO CACERES

ACTORES SOCIALES
Concepto:
La sociedad debe ser entendida como un sistema social abierto, que nunca está totalmente reglamentado ni controlado, y en el cual los grupos o individuos disponen de un margen de libertad más o menos grande, que utilizan en forma estratégica en sus interacciones con los demás; dichos grupos organizados sonlos llamados ACTORES SOCIALES

Toda relación social involucra una relación de poder, que es también una relación de intercambio y de negociación de carácter recíproco y desequilibrado. Los actores sociales actúan en consecuencia en el marco de relaciones sociales desiguales y conflictivas, basadas en la influencia, la autoridad, el poder y la dominación.

Un actor social es un sujeto colectivoestructurado a partir de una conciencia de identidad propia, portador de valores, poseedor de un cierto número de recursos que le permiten actuar en el seno de una sociedad con vistas a defender los intereses de los miembros que lo componen y/o de los individuos que representa, para dar respuesta a las necesidades identificadas como prioritarias.

Son todos aquellos, grupos o individuos, que sonel grupo público interesado o el entorno interesado (“stakeholders”) que deben ser considerados como elemento esencial en la planificación estratégica; y que se ven directa o indirectamente beneficiados, afectan o son afectados por el proceso.

También puede ser entendido como un grupo de intervención, tal que percibe a sus miembros como productores de su historia, para la transformación de susituación. O sea que el actor social actúa sobre el exterior, pero también sobre sí mismo.

En ambos casos, el actor se ubica como sujeto colectivo, entre el individuo y el Estado. En dicho sentido es generador de estrategias de acción (acciones sociales), que contribuyen a la gestión y transformación de la sociedad; y que tienen interés especial en la organización.

Identificación ycaracterización:
Tanto el análisis de un fenómeno social como las propuestas de transformación que pueden efectuarse en el marco de un proceso de planificación y gestión, deben tender a identificar a los actores sociales que intervienen en el contexto definido.

Para identificar cuáles son los actores sociales, se debe determinar previamente en forma precisa, la problemática y el marco de intervención.A posteriori, la identificación se realiza tanto en forma deductiva (a partir de una reflexión teórica), como inductiva (mediante una investigación empírica), considerando que los actores involucrados son todos aquellos que tiene responsabilidades o resultan beneficiados o perjudicados por la configuración actual de la situación, o porque tendrán responsabilidades, beneficios o perjuicios enlas distintas configuraciones futuras posibles.

Para caracterizar y evaluar a los actores y a sus interrelaciones, se debe indagar para cada uno de ellos:
• su campo de intervención.
• la función que cumplen.
• su representatividad.
• el poder que invisten.
• los recursos que disponen.
• los objetivos que persiguen.
• las acciones que desarrollan.
• los resultados que obtienen.
•las relaciones tejidas con otros actores para llevar a cabo sus estrategias.

Dicho de otra manera, se trata de definir: quién hace qué, en nombre de quién, cómo, con qué objetivo, con quién y con qué resultados.

Más allá de la caracterización general, de los actores y sus interrelaciones, es necesario conocer las posturas que tienen o adoptarán, con respecto a la situación que se estáestudiando es importante conocer si estas posturas son implícitas o explícitas, si son primordiales o secundarias para sus intereses, si son a corto o largo plazo, etc.

Esta detección permite prever la posición que adoptará cada uno de los actores según su grado de afectación, en el desarrollo de un proceso de concertación.

Análisis de actores en el planeamiento
Éste análisis debe comprender la...