administracion publica

Páginas: 7 (1694 palabras) Publicado: 29 de abril de 2013

Presupuesto 2013













Materia: Espacio de Definición Institucional
Profesor: Londero Jorge
Alumno: Silva Matias






Presupuesto Nacional 2013
Cuando hablamos de “hacienda pública” nos referimos a las entradas y salidas de dineros públicos que el Estado debe administrar como parte de su responsabilidad para satisfacer las necesidades colectivas. 

Elpresupuesto es el instrumento de programación económica, financiera y social que prevé de donde obtendrá los recursos para hacer frente a los gastos, a posibles déficits, a ahorros en inversiones. 

Recursos en el presupuesto 

En el CUADRO I podemos ver de dónde provendrán los recursos presupuestados (629.216 millones de pesos) para hacer frente a los gastos. Los de Seguridad Social representan casiel 30 por ciento del total de recursos, mucho más que cualquiera de los impuestos considerados individualmente. Lo que significa que el dinero de la ANSeS será la principal fuente de ingresos. 
En cuanto a la recaudación impositiva, el IVA (impuesto indirecto sobre el consumo de todos por igual sin diferenciar entre los más ricos y los más pobres) sigue siendo la principal fuente tributaria (18por ciento del total de tributos), no superada por la suma de la recaudación de los impuestos a las Ganancias y sobre los Bienes Personales. Estos dos tributos están en directa relación con las utilidades y el patrimonio personal. Pero debemos aclarar que a Ganancias lo engrosan las retenciones sobre el sueldo de los trabajadores en relación de dependencia y de los jubilados/pensionados (quesuperan un determinado tope) pero sus haberes no son “ganancias”. 














Gastos en el presupuesto 

En el CUADRO II se detalla la composición de los gastos (628.629 millones de pesos) prevista para el año próximo que luego desagregamos en el CUADRO IV. Vemos que los destinados a Prestaciones de Seguridad Social no llegan a cubrirse con los recursos que de Seguridad Social serecaudan. Esto muestra cómo ANSES sigue dando fondos para, como venimos sosteniendo, hacer frente a conceptos que deberían financiarse con recursos tributarios (pagos de deuda, planes sociales, subsidios, inversiones, etc.). 

Si nos detenemos en el CUADRO IV podemos analizar lo que porcentualmente significa cada gasto en relación al total presupuestado. El segundo en importancia es el pago deintereses de deuda pública (55.606 millones de pesos equivalente, según el dólar del presupuesto, a U$S 10.900 millones) que presenta - respecto al de 2012 - un aumento del 23 por ciento (10.484 millones de pesos más). Además, vemos que por cada 100 pesos que se gastarán en diferentes áreas, casi 9 serán para pagar intereses de deuda, menos de 4 para Salud y menos de 8 para Educación. Entonces estaremos pagando más intereses que lo presupuestado para el 2011 (36.382 millones de pesos que equivalían, según el dólar de ese presupuesto, a alrededor de U$S 9.000 millones) y 2012 (45.109 millones de pesos equivalentes a alrededor de U$S10.200 millones) pero la deuda pública seguirá en ascenso. 

































Endeudamiento 

En el CUADROIII mostramos las “Fuentes de financiamiento y las Aplicaciones financieras”. Lo más destacado es que se tomará más deuda pública de la que se cancelará (61.665 millones de pesos de nueva deuda que equivale, según el dólar del presupuesto, a 12.100 millones de dólares). Lo mismo que sucedió en el presupuesto 2012. 

Esto ratifica lo que venimos planteando en nuestras notas sobre el tema de la falaciadel desendeudamiento. En primer lugar los números muestran que, salvo los intereses, la deuda no se paga sino que se refinancia con nueva deuda y que en cada proceso de este tipo se toma más deuda. Y en segundo lugar que si no fuera por el nuevo endeudamiento el presupuesto cerraría con déficit y no con el superávit que se muestra (CUADRO II - 587 millones de pesos). 

En este último punto...
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