administracion publica

Administración pública
La Administración Pública es aquella función del Estado que consiste en una actividad concreta, continua, práctica y espontánea de carácter subordinado a los poderes del Esta-do y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el orden jurídico establecido y con arreglo a este.Administración” deriva del latín “ad” y “ministratio”, ‘servir’. Administrar es la gestión ordenada de negocios e intereses de una persona individual o colectiva, para acomodarse a las exigencias de la realidad.

La administración tiene origen en el hecho intuitivo del hombre para satisfacer las más premiosas necesidades de supervivencia. Cuando dos hombres se pusieron de acuerdo para mover una piedra,en ese momento nació la administración.
Los acontecimientos trascendentales en su desarrollo fueron:

• La Revolución Industrial, que cambia los sistemas de administración de bienes y de personas.
• El Liberalismo con su dejar pasar y dejar hacer y con su política de abstencionismo de la actividad administrativa del Estado.
• En el Estado del Bienestar es donde la administración se desarrollaaun más.



FUNCIÓN FINANCIERA
El régimen financiero del estado consta en estudiar los ingresos, gastos que realiza el estado, control de la actividad financiera y sus egresos.

Los aspectos del régimen financiero del estado son:

• Ingresos del estado
• Gastos del estado
• La contabilidad pública y el control sobre la actividad financiera.

El derecho financiero es el conjunto denormas jurídicas que regulan la actividad financiera del estado en sus tres momentos;

1. En el establecimiento de tributos y obtención de diversas clases de recursos
2. En la gestión o manejo de sus bienes patrimoniales
3. En la ego-ración de recursos para los gastos públicos

El estudio de la actividad financiera del estado es materia de la ciencia de las finanzas publicas, también sedenomina Hacienda pública.
La palabra presupuesto es un documento meramente financiero, su concepción está limitada a los gastos e ingresos del estado.
El presupuesto funcional constituye un instrumento en relación con las actividades a desarrollar que permite la delegación administrativa en el manejo de cantidades globales asignadas en grandes categorías o rubros a las dependencias.

FUNCIÓNADMINISTRATIVA
Los fines del Estado señalan los propósitos generales o las metas que se propone alcanzar que sean incorporados al texto constitucional y que desarrolla la legislación administrativa (Artículo 1º de la Constitución Política de la República de Guatemala).
El Estado desarrolla su actividad coactiva por medio de sus funciones; la legislativa que tiene como acto básico la ley, la funciónadministrativa que tiene como base el acto administrativo y la función jurisdiccional cuyo acto base es la sentencia.
La función administrativa es la que normalmente comprende al Organismo Ejecutivo, que se realiza por medio de un orden jurídico determinado (el derecho administrativo) y limita sus efectos a los actos jurídicos concretos o particulares y a los actos materiales, que tienen porfinalidad la prestación de un servicio público o la realización de las demás actividades que le corresponden en sus relaciones con otros entes públicos o con los particulares, reguladas por el interés general y bajo un régimen de política o control.
La función administrativa es en esencia el que hacer de la administración pública e implican también los pasos que la buena administración debedesarrollar para su buen funcionamiento, en una forma técnica y acorde a los principios que inspira la función administrativa.

FUNCIÓN SEGURIDAD
Es el Ministerio del Gobierno de Guatemala responsable de la seguridad del país, con lo cual le corresponde formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las...