Administracion Publica

ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Lectura de Cipriano Flores Cruz, “Bonnin y la Ciencia Administrativa” en Revista de Administración Pública No. 54, pp. 547-556.

Hoy día pocas dudas existen sobre lacientificidad de la Economía Política, Ciencia Política, la Sociología, etc. Sin embargo se pone en tela de juicio el status de la Administración Pública como Ciencia. Este hecho ha originadodesviaciones en el estudio del objeto y el objeto de estudio de esta rama del conocimiento social. A continuación se analizara la obra de Bonnin Principios de la Administración escrita en 1808. Bonnin esconsiderado el fundador de la Ciencia de la Administración Pública para él la Administración es una consecuencia natural de la sociedad, nace del pacto social esta naturalidad en su creación hace que seaindependiente.
Bonnin afirma que la Administración es una consecuencia de la asociación y que esta lo es del espíritu de sociabilidad inherente a la especie humana. Para él, la CienciaAdministrativa se compone de principios de naturaleza universal e invariable, tanto en su método de organización como en sus medios de ejecución y la considera como el resorte que debe hacer sentir la bondad delas leyes y la sabiduría del gobierno. Sostiene que la Administración debe tener los puntos fundamentales que son:
- Que la Administración nació con la asociación o comunidad.
- Que la conservaciónde esta es el principio de la Administración.
- Que la Administración es el gobierno de la comunidad.
- Que la acción social es su carácter y su atribución la ejecución de las leyes de interésgeneral.
Bonnin nos menciona que la Administración es la cadena que liga todas las partes del Estado y las pone en relación con el gobierno, el gobierno realiza las funciones de mando y orden dentro dela sociedad, es el encargado de dar movimiento mientras que la Administración ejecuta las leyes y es el que acciona.
De acuerdo con Bonnin se puede concluir que las leyes administrativas se...