Administracion publica

Contexto de la administración pública.

Al ver el contexto de esta rama podemos decir que existen algunos campos de especialización, primero observamos la parte o razón legal, al ser un campo de legislaciones y de acciones ejecutivas en las cuales interfieren sus decisiones a toda una sociedad, existe una división de “Derecho Administrativo” que se encarga del estudio del comportamiento macrosistémico a través de políticas y normas legales de acción popular, cuyo fin es el de lograr un mejor orden público. Este derecho depende de recursos físicos y mentales para poder ser desarrollado, por esto a su vez existe la “administración de finanzas públicas” y en conjunto con la administración de empresas, “la administración del talento humano”, la primera se encarga del estudio delcomportamiento de los sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, en relación a la Economía y los recursos físicos; la segunda hace referencia al estudio del trabajo, de los sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, con el fin de lograr bienestar para el grupo de trabajo interno del sistema. Y existe un tipo de especialización característico de esta rama y es la “administración del recurso público” quea diferencia del financiero este se encarga del estudio del comportamiento diplomático, de ordenamiento, planeación y control territorial. Con base en esta división la administración se ha logrado desarrollar en estas áreas comunes para una población determinada, así se logra complementar el trabajo que realizan otras ciencias como la Economía, la Política, la Sociología y la Psicología.
Laadministración pública y su relación con el derecho
Se insiste en que la sociedad tiene su origen en un contrato, pacto o convenio explicito o tácito: el contrato social, al cual presta sus consentimientos a cada individuo abandonado así el estado de naturaleza y poniendo en marcha un régimen de derecho, sometido a leyes de justicia administrativa con imparcialidad y moralidad cívica.
Laadministración trata específicamente del derecho relacionado con el estado. La rama del derecho q estudia estos fenómenos se denomina derecho publico y este se divide en derecho constitucional y derecho administrativo.
El primero tiene que ver con la legislación, esto es, con la creación o elaboración de las leyes que van a regir a una sociedad en su conjunto, y el segundo norma las actividades, el procesoadministrativo que se ejecutan para aplicar la legislación.
El poder es unitario, aunque se divide en tres órganos que cumplen diferente funcione: la rama legislativa elabora la ley; la judicial vigila su estricto cumplimiento y la ejecutiva precisamente lleva a cabo la acción administrativa: “La función administrativa será la actividad que el estado realiza por medio del poder ejecutivo”. Porlo tanto la ejecución de las leyes constituye la función administrativa, y así, lo más característico de esta función es que se realiza bajo un orden jurídico.
Se puede ver entonces que el aporte del derecho a la administración pública son bien importantes tanto en la teoría como en la práctica. Hay que subrayar, sin embargo, que el derecho público en su conjunto no explica suficientemente losfenómenos que suceden en la administración pública, es frecuente encontrar inconsistencias al comparar el análisis jurídico con la realidad, toda vez que el derecho se quede siempre ineludiblemente en el campo del “deber ser”.

INTRODUCCIÓN

Este artículo tiene como propósito analizar la calidad y el estatus de la administración pública, como disciplina científica.

En el estudio de laadministración pública concurren tres problemas estrechamente relacionados y que son, la vez, tres dimensiones de análisis de la propia administración pública como objeto de estudio.

En primer lugar, la administración pública aparece como un fenómeno social concreto, que desde tiempos inmemorables se ha manifestado en forma de acción gubernamental. Todos los pueblos civilizados de la antigüedad, a...