ADMINISTRACION

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales “Rómulo Gallegos”
Fundación Misión Sucre – Aldea “Los Cortijos”
Acarigua Estado Portuguesa
















FUNCIONES JURIDICAS ADMINISTRATIVAS DE LOS DIFERENTES ENTES PUBLICOS Y PRIVADOSTriunfadores: _

INTRODUCCION

Analizar el régimen jurídico de la actividad administrativa nos impone la necesidad de comenzar por tratar de definir qué entendemos por tal actividad administrativa, siendo esta toda actividad desarrollada por los órganos competentes de la Administración Pública o con autorización de la misma, de carácter sublegal, realizada en ejecución de las funciones del Estadopara el cumplimiento de sus cometidos, y de cuyas consecuencias o efectos responden tanto los funcionarios como las personas jurídicas estatales a las cuales representan.
De esta propuesta de definición, por supuesto, y a los efectos de poder establecer las funciones jurídicas de los diferentes entes públicos y privados, resulta indispensable precisar su contenido que es: en primer lugar, qué hade entenderse por Administración Pública; en segundo lugar, qué ha de entenderse por funciones del Estado; en tercer lugar, conocer sobre el régimen administrativo de salud, derecho de autor y órganos de comunicación; en cuarto lugar, establecer la administración publica como complejo de organización en sentido subjetivo y orgánico.



















Las actividades del Estadose realizan en cumplimiento de determinadas funciones que le son esenciales y le dan incluso, razón de ser. En particular, los órganos que conforman la Administración Pública, por esencia, ejercen la función administrativa, que es una de las funciones del Estado, con visitas a gestionar el interés general que se le ha enco|mendado, entrando en relaciones jurídicas con los administrados y otrossujetos de derecho. Pero ello no significa que los órganos que conforman la Administración Pública sólo ejerzan esta función estatal ni que los demás órganos de las personas jurídicas estatales que no se integran en la Administración Pública, no puedan ejercer dicha función administrativa. Es decir, el ejercicio de la función administrativa no constituye un monopolio de la Administración Pública, yaque se ejerce por todos los órganos estatales. De ello resulta, por supuesto, que la separación de poderes no coincide con una inexistente separación de funciones.
En efecto, las funciones del Estado se configuran como aquellas tareas esenciales de las personas estatales, que le dan razón de ser al Estado mismo y que no pueden ejercerse sino en ejercicio de la potestad constitucional que seidentifica con el Poder Público. Esas funciones se pueden clasificar en cinco: la producción de normas que integran el ordenamiento jurídico, que es la función normativa; la conducción política de la sociedad, que es la función de gobierno; la solución de conflictos sobre derechos e intereses entre partes, que es la función jurisdiccional; el control de las propias actividades administrativas y de lasactividades particulares reguladas por el Estado, que es la función de control; y la gestión, en concreto, del interés público por el Estado como sujeto de derecho o por otros sujetos de derecho autorizados por el Estado, que se relacionan con los administrados, que es la función administrativa.
Estas cinco funciones estatales se ejercen, de acuerdo con nuestro sistema constitucional, por loscinco grupos de órganos separados horizontalmente y que ejercen el Poder Público, por lo que el ejercicio de las funciones estatales no es ni exclusivo ni excluyente de ningún órgano estatal, o si se quiere, de alguno de los cinco "poderes públicos". Así, la Asamblea Nacional, los Consejos Legislativos estadales y los Concejos Municipales ejercen como función propia, la función normativa, que en...