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CASO

LA DEBACLE DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE DENVER

El nuevo Aeropuerto Internacional de Denver (DIA por sus siglas en inglés), abrió sus puertas el 28 de febrero de 1995, dieciséis meses después de la fecha originalmente estimada, y con un costo de $4.2 mil millones, casi el doble del costo original estimado.

El aeropuerto anterior de la ciudad, Stapleton Internacional, estaba a solodiez minutos del centro de Denver. Muchos expertos señalan que Stapleton podía haber sido ampliado y modernizado para cumplir con las crecientes necesidades de Denver, ya que manejaba de forma eficiente más de 32 millones de pasajeros por año, cuando fue cerrado para abrir el DIA.

Los críticos del DIA afirmaban que el nuevo aeropuerto está muy lejos del centro de la ciudad (casi 30 kilómetrosal noroeste) está demasiado ornamentado, es completo y demasiado costoso. El DIA no significa una gran carga a los contribuyentes en intereses sobre sus bonos, si no que los viajeros tienen que cargar con una gran parte del costo. Solo unas semanas antes de su apertura, Continental Airlines y United Airlines, los mayores transportistas en Denver, anunciaron que incrementarían los precios $40por boleto para cubrir los costos extra de operación en el nuevo aeropuerto.

Muchos expertos creen ahora que, los costos agregados por volar desde y hacia Denver, podrían reducir en forma significativa el tráfico de pasajeros. Salt Lake City ya está promoviendo sus cercanas pistas para ski, destacando que el viaje es más barato.

¿Cómo fue que el DIA tuvo razón de ser? Esta es la esencia dela historia. Federico Peña se convirtió en alcalde de Denver en 1983, utilizando como plataforma la promesa de no construir un nuevo aeropuerto. Apoyó la expansión de Stapleton. Sin embargo, funcionarios del condado adyacente de Adams, querían un nuevo aeropuerto para obtener parte de los ingresos en impuestos que Denver obtenía por concepto de hoteles, restaurantes y demás concesiones delaeropuerto. Además un nuevo grupo de gente de negocios de Denver, vio el nuevo aeropuerto como una oportunidad financiera. Peña escuchó, y un año después se trabajaba en los planes del nuevo aeropuerto. El sitio se localizó al noroeste de la ciudad. Cubriría 85 kilómetros cuadrados (el doble de Manhattan) no es de sorprender que con el anuncio del sitio establecido se dispara el interés por losterrenos. Una parcela de 39 acres localizada cerca del nuevo aeropuerto cambió de manos más de tres veces en dos años, lo que hizo triplicar su valor $1.5 millones a $4.3 millones. Obviamente muchas personas harían toneladas de dinero de ese aeropuerto.

Para continuar, la ciudad necesitaba votantes para la aprobación y obtener $3.3 mil millones en bonos para financiar el aeropuerto. Obtener elapoyo de los votantes no iba a ser fácil, en especial porque la gente no veía la necesidad del proyecto. Así, la ciudad empezó a hacer una campaña vigorosa para obtener el apoyo de los votantes. Aunque en esos momentos no resultaba del todo claro, de entonces a la fecha, se hizo evidente que millones de dólares eran utilizados en la campaña a favor del aeropuerto por parte de compañías eindividuos que esperaban beneficiarse en gran medida del proyecto. Por ejemplo, una empresa de abogados, que posteriormente trabajó en la venta de los bonos dio $30.000, un constructor de casas con terrenos cerca del nuevo aeropuerto contribuyó con $131.000, y US West entregó $200.000, una inversión que se pagó con creces, cuando posteriormente esta empresa ganara un contrato por $24 millones para llevara cabo el cableado del nuevo aeropuerto. Además, los hechos y los números fueron manipulados para presionar más, y hacer parecer que había mayor necesidad del nuevo aeropuerto de lo que era en realidad. Por ejemplo, un consultor contratado por la ciudad pronosticó 100 millones de pasajeros anuales en el aeropuerto durante los siguientes 30 años; este número incluyó numerosas premisas del...
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