Administración pública
Páginas: 111 (27710 palabras)
Publicado: 20 de julio de 2010
CAPITULO I
INTRODUCCION.
En los Estados Federales el Poder Público se distribuye para su ejercicio en tres Órganos de Gobierno, los cuales corresponden a su designación: Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
El funcionamiento del primero se despliega a través de numerosos organismos que, tanto en el ámbito Federal como Local, ejecutan actos destinados a mantener el orden y el biencomún.
La complejidad orgánica y funcional de la Administración Pública en México ha dado lugar al Derecho Administrativo, disciplina que comprende el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones establecidas entre el Estado y los particulares.
Sin embargo, ésta materia no solo implica aspectos sustantivos, pues cuando se generan conflictos motivados por la intervención Estatal enaspectos de la vida social, es necesario dirimirlos mediante procedimientos específicos previstos en la legislación.
Estas circunstancias dan pie para actualizar el imperativo consignado en el articulo 17 párrafo segundo constitucional, relativo a que los Tribunales de la Federación estarán expeditos para impartir justicia pronta, completa, gratuita e imparcial. Se cuida además el mantenimientodel Estado de Derecho, que seria impensable en una sociedad carente del respeto debido entre gobernantes y gobernados.
CAPITULO I
Marco Teórico.
LA ACTIVIDAD DEL ESTADO
¿QUÉ ES EL ESTADO?
Desde el punto de vista gramatical, el vocablo Estado tiene diversas concepciones, entre ellas:
1. Conjunto de órganos de gobierno de un país soberano;
2. Territorio de cada paísindependiente.
3. País o dominio de un príncipe o señor feudal.
Puede decirse que el estado como nación, es la sociedad jurídicamente organizada capaz de realizar la totalidad de los fines humanos cuyos elementos principales son:
* Territorio.
* Población.
* Gobierno.
FINES DEL ESTADO.
Se resume en el Bien Común, que cuando se refiera a toda la población, se convierte en BienPúblico.
Para conseguir este Bien Público, el Estado se vale de estos medios:
1. Resguarda el orden , la paz, la seguridad de la Nación,
2. Organiza la conducta de los sujetos de derecho mediante normas jurídicas.
3. Ejerce un poder directo sobre los ciudadanos, a través de órganos cuyas competencias están señaladas en una Constitución General.
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL ESTADO?Son las diferentes formas en que se manifiesta la voluntad del Estado para alcanzar sus fines. Tradicionalmente se les ha clasificado en tres: Administrativa, Legislativa y Judicial, lo que da origen a la teoría de la división de poderes, que implica la existencia de un poder Ejecutivo, u poder Legislativo y un poder Judicial.
¿EN QUE CONSISTE LA FUNCION ADMINISTRATIVA DEL ESTADO?
Se pudedefinir a la función administrativa desde dos puntos de vista:
* PUNTO DE VISTA FORMAL:
Se trata de la actividad que realiza el Estado por medio de los Órganos que dependen directa o indirectamente del Poder Ejecutivo. Bajo esta perspectiva, será administrativo todo acto producido, por ejemplo por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
* PUNTO DE VISTA MATERIAL:
La funciónadministrativa del Estado se refiere únicamente a la naturaleza del acto, que debe ser de tipo administrativo, sin que intervenga con el fin de resolver una controversia –función judicial- y sin que pretenda establecer un orden jurídico – función legislativa- como ejemplos se puede citar la expedición de una licencia para el funcionamiento de un negocio
CAPITULO I
Marco Teórico.
¿QUÉ ES LAADMINISTRACION PÚBLICA?
El vocablo administración tiene su raíz etimológica en el latinismo administratio – onis que significa acción o efecto de administrar, voz que a su vez proviene del verbo latino administrare y se define como gobernar, ejercer la autoridad o el mando en un territorio y sobre las personas que lo habitan.
Por Público se entiende: aquello que se aplica a la potestad,...
INTRODUCCION.
En los Estados Federales el Poder Público se distribuye para su ejercicio en tres Órganos de Gobierno, los cuales corresponden a su designación: Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
El funcionamiento del primero se despliega a través de numerosos organismos que, tanto en el ámbito Federal como Local, ejecutan actos destinados a mantener el orden y el biencomún.
La complejidad orgánica y funcional de la Administración Pública en México ha dado lugar al Derecho Administrativo, disciplina que comprende el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones establecidas entre el Estado y los particulares.
Sin embargo, ésta materia no solo implica aspectos sustantivos, pues cuando se generan conflictos motivados por la intervención Estatal enaspectos de la vida social, es necesario dirimirlos mediante procedimientos específicos previstos en la legislación.
Estas circunstancias dan pie para actualizar el imperativo consignado en el articulo 17 párrafo segundo constitucional, relativo a que los Tribunales de la Federación estarán expeditos para impartir justicia pronta, completa, gratuita e imparcial. Se cuida además el mantenimientodel Estado de Derecho, que seria impensable en una sociedad carente del respeto debido entre gobernantes y gobernados.
CAPITULO I
Marco Teórico.
LA ACTIVIDAD DEL ESTADO
¿QUÉ ES EL ESTADO?
Desde el punto de vista gramatical, el vocablo Estado tiene diversas concepciones, entre ellas:
1. Conjunto de órganos de gobierno de un país soberano;
2. Territorio de cada paísindependiente.
3. País o dominio de un príncipe o señor feudal.
Puede decirse que el estado como nación, es la sociedad jurídicamente organizada capaz de realizar la totalidad de los fines humanos cuyos elementos principales son:
* Territorio.
* Población.
* Gobierno.
FINES DEL ESTADO.
Se resume en el Bien Común, que cuando se refiera a toda la población, se convierte en BienPúblico.
Para conseguir este Bien Público, el Estado se vale de estos medios:
1. Resguarda el orden , la paz, la seguridad de la Nación,
2. Organiza la conducta de los sujetos de derecho mediante normas jurídicas.
3. Ejerce un poder directo sobre los ciudadanos, a través de órganos cuyas competencias están señaladas en una Constitución General.
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL ESTADO?Son las diferentes formas en que se manifiesta la voluntad del Estado para alcanzar sus fines. Tradicionalmente se les ha clasificado en tres: Administrativa, Legislativa y Judicial, lo que da origen a la teoría de la división de poderes, que implica la existencia de un poder Ejecutivo, u poder Legislativo y un poder Judicial.
¿EN QUE CONSISTE LA FUNCION ADMINISTRATIVA DEL ESTADO?
Se pudedefinir a la función administrativa desde dos puntos de vista:
* PUNTO DE VISTA FORMAL:
Se trata de la actividad que realiza el Estado por medio de los Órganos que dependen directa o indirectamente del Poder Ejecutivo. Bajo esta perspectiva, será administrativo todo acto producido, por ejemplo por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
* PUNTO DE VISTA MATERIAL:
La funciónadministrativa del Estado se refiere únicamente a la naturaleza del acto, que debe ser de tipo administrativo, sin que intervenga con el fin de resolver una controversia –función judicial- y sin que pretenda establecer un orden jurídico – función legislativa- como ejemplos se puede citar la expedición de una licencia para el funcionamiento de un negocio
CAPITULO I
Marco Teórico.
¿QUÉ ES LAADMINISTRACION PÚBLICA?
El vocablo administración tiene su raíz etimológica en el latinismo administratio – onis que significa acción o efecto de administrar, voz que a su vez proviene del verbo latino administrare y se define como gobernar, ejercer la autoridad o el mando en un territorio y sobre las personas que lo habitan.
Por Público se entiende: aquello que se aplica a la potestad,...
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