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desarrollo
FERNANDO COLLANTES
Estudiar el desarrollo económico de la India es importante por dos motivos.
El primero es que la India es uno de los países más grandes del mundo: su
población representó más del 20 por ciento de la población mundial desde
los inicios de la era cristiana hasta bien entrado el siglo XIX y, aún hoy,
uno de cada seis habitantes del planeta es indio. El segundo motivo es que,
a lo largo de los siglos XVIII, XIX y XX, la India ha conocido una
variedad de regímenes económicos, sociales y políticos. Cada uno de estos
regímenes marca un punto y aparte en la historia india y, sin embargo,
ninguno de estos regímenes ha sido capaz de acabar con la pobreza y
convertir a la India en una sociedad desarrollada. La trayectoria de la India
contiene así un poco de todo: una economía premoderna incapaz de
generar crecimiento sostenido, una época de crecimiento orientado hacia el
exterior bajo la dominación británica, una época desarrollista orientada
hacia el interior e inspirada por la experiencia soviética, un viraje de
regreso hacia la economía global en condiciones de independencia
política… Esta variedad de situaciones hace de la India un caso interesante
por las implicaciones que del mismo pueden derivarse para el estudio del
desarrollo de otras sociedades.
La pauta de desarrollo de la India contemporánea está llena de
vaivenes. La historia contiene una serie de victorias sobre la pobreza y el
atraso. Durante la segunda mitad del siglo XIX y hasta la Primera Guerra
Mundial, bajo el colonialismo británico, el crecimiento económico de la
India se aceleró (Cuadro 1). Sobre la base de una integración más estrecha
con la economía global (por aquel entonces particularmente expansiva a
raíz de la revolución de los transportes), y con la ayuda de cambios
institucionales que favorecieron un mayor avance del mercado como
mecanismo de coordinación económica, la India creció más deprisa que
nunca antes en su historia.
1
CUADRO 1. Población y crecimiento económico en la India
Población
(millones)
0
1000
1500
1820
1870
1913 1950
1973
1998
75
75
110
209
253
304
359
580
975
Tasas de variación media anual
(%)
Población
PIB per cápita
01000
10001500
15001820
18201870
18701913
19131950
19501973
19731998
0,0
0,1
0,2
0,4
0,4
0,5
2,1
2,1
0,0
–0,0
0,0
0,5
–0,2
1,4
2,9
FUENTE: Maddison (2002: 2401, 264). Este registro volvió a superarse durante las dos décadas posteriores a
la independencia del país en 1947. En este caso, el crecimiento (en torno a
tres veces superior al de la mejor época colonial) se basó en una estrategia
totalmente distinta: una política desarrollista que buscaba promover la
industrialización del país sobre la base de empresas públicas y una amplia
serie de controles burocráticos sobre el funcionamiento de las empresas
privadas. Durante el último cuarto del siglo XX, el crecimiento indio
conoció una nueva aceleración, que situó la tasa de crecimiento del ingreso
per cápita en torno al doble de la del periodo previo (y en torno a seis veces
más que en la mejor época colonial); por primera vez en la historia, la India
crecía más deprisa que la media mundial y parecía salir de su atraso
relativo. De nuevo, la aceleración tuvo que ver con un cambio de estrategia,
en este caso un viraje liberal que mejoró la inserción de la India en la
economía global y eliminó algunas de las fuentes de ineficiencia asociadas
a la baja calidad del intervencionismo estatal durante la época ...
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