Alimentos

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El estado de la

inseguridad alimentaria en el mundo
La inseguridad alimentaria en crisis prolongadas

2010

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Las cifras muestran que el número y la proporción de personas subnutridas han disminuido, pero siguen siendo inaceptablemente elevados. Tras aumentar entre 2006 y 2009 debido a los elevados precios de los alimentos y a la crisis económicamundial, en 2010 tanto el número como la proporción de personas que pasan hambre se han reducido a medida que la economía mundial se recupera y que los precios de los alimentos se mantienen por debajo de sus niveles máximos. Sin embargo, el hambre sigue estando más extendida que antes de la crisis, lo que hace que sea más difícil que nunca alcanzar el objetivo de reducción del hambre fijado en la CumbreMundial sobre la Alimentación y el Objetivo de Desarrollo del Milenio 1. Los países en crisis prolongada requieren una atención especial. Se caracterizan por crisis duraderas o recurrentes y por una capacidad a menudo limitada o reducida para responder a ellas, lo que agrava los problemas relativos a la inseguridad alimentaria en estos países. Por lo tanto, las respuestas necesarias difieren deaquellas que resultan adecuadas para crisis a corto plazo o en contextos de desarrollo ajenos a las crisis. Para mejorar la seguridad alimentaria en crisis prolongadas es necesario ir más allá de las respuestas a corto plazo con el fin de proteger y fomentar los medios de subsistencia de la población a largo plazo. Las personas que viven en crisis prolongadas a menudo se ven forzadas a realizarajustes más radicales en su modo de vida, que requieren respuestas a más largo plazo. Esta interrupción de los medios de subsistencia tradicionales y los mecanismos de resistencia tiene diferentes implicaciones para los hombres y las mujeres. El respaldo a las instituciones es fundamental para abordar las crisis prolongadas. Las crisis prolongadas, bien provocadas por el ser humano, bien resultantes derepetidas catástrofes naturales, suelen perjudicar a las instituciones necesarias para contener la crisis y fomentar la recuperación. Las instituciones locales suelen mantenerse o emerger para cubrir vacíos cruciales cuando las instituciones nacionales fracasan y podrían desempeñar un papel clave en los esfuerzos dirigidos a solucionar las crisis prolongadas, pero suelen ser ignoradas por losactores externos.

La agricultura y la economía rural son sectores cruciales para respaldar los medios de subsistencia en crisis prolongadas, pero no se reflejan adecuadamente en los flujos de ayuda. Los medios de subsistencia agrícolas y rurales son claves para los grupos más afectados por las crisis prolongadas. La agricultura representa un tercio del producto interno bruto de los países en crisisprolongada y dos tercios de su empleo. No obstante, la agricultura solamente recibe el 4 % de la asistencia humanitaria destinada a los países en crisis prolongada y el 3 % de la asistencia para el desarrollo. Es necesario modificar la arquitectura actual de la ayuda para abordar mejor tanto las necesidades inmediatas como las causas estructurales de las crisis prolongadas. El sistema actual empleala asistencia humanitaria para respaldar los esfuerzos a corto plazo dirigidos a abordar los efectos inmediatos de la crisis, y la asistencia para el desarrollo en intervenciones a largo plazo dirigidas a abordar las causas subyacentes. Los ámbitos de intervención importantes en crisis prolongadas, como la protección social y la reducción del riesgo, suelen estar financiados deficientemente. Engeneral, el reparto de ayuda en situaciones de crisis prolongada se ve condicionado por unas estructuras de gobernanza débiles. La asistencia alimentaria contribuye a construir la base de la seguridad alimentaria a largo plazo y es especialmente importante en países en crisis prolongada. La asistencia alimentaria humanitaria no solo salva vidas, sino que constituye una inversión en el futuro de un...
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