Analisis de programas sociales
Páginas: 15 (3521 palabras)
Publicado: 23 de noviembre de 2009
ANÁLISIS DE LOS PROGRAMAS SOCIALES PROGRESA y OPORTUNIDADES.
La política de desarrollo social tiene su origen en la propia Constitución de 1917. El texto de la Carta Magna promueve un proyecto de nación incluyente en el cual se proclama la igualdad jurídica, así como los derechos sociales de la población mexicana, léase la educación, salud y vivienda.
En el periodo comprendidoentre 1940 y 1982 germinaron las figuras centrales de la política social mexicana y se produjo la articulación del orden sociopolítico autoritario y corporativo con la tentativa de industrialización orientada al mercado interno. En esta etapa, la política social empezó a concebirse como un complemento a la estrategia industrializadora impulsada estatalmente, por ello se reorientó hacia el mediourbano y hacia los grupos sociales que apoyaban el proyecto económico estatal. Este acoplamiento produjo tanto la exclusión sistemática de los sectores ligados al medio rural como de los trabajadores informales urbanos y benefició a los trabajadores urbanos formales y organizados, los empleados públicos y las clases medias.
Durante los años ochenta, no se dieron cambios significativos enla arquitectura de la política social, la estrategia fundamental fue hacer más con menos y liquidar o fragmentar los programas orientados a reducir la pobreza en el medio rural, bajo el argumento de que no estaban respaldados físicamente, a la par de que durante esa década se reconocieron nuevos derechos sociales como el derecho universal a la protección de la salud y el derecho a una vida dignay decorosa, lo cual nos indica que se trató de compensar el desgaste del régimen de bienestar a través de una práctica de garantizar discursivamente derechos que no se podían cumplir.
En este escenario, y dado el contexto de crisis del momento, el grupo neoliberal comenzó a aplicarse en nuestro país las fórmulas del Fondo Monetario Internacional (FMI), así como lo estipulado por el BancoMundial (BM).
Estos organismos financieros al servicio del imperialismo norteamericano, aprovechando la situación de crisis creada por ellos mismos al propiciar una política generalizadora de endeudamiento, más allá de las posibilidades reales de países subdesarrollados, les impusieron su proyecto, como sucedió en la especie con las llamadas cartas de intención, suscritas por el gobiernoy el FMI, adquiriéndose de esta manera compromisos tales como la política de deshacerse de empresas públicas, la de establecer topes salariales, entre otras de similares características, todas ellas contrarias a los intereses nacionales y populares.
En 1989 la política social se retoma con el Programa Nacional de Solidaridad y en 1997 con Progresa, hoy Programa de Desarrollo HumanoOportunidades. La política de desarrollo social actual tiene como fuentes, en mayor o menor medida, una combinación de los programas y estrategias que sobreviven del siglo XX, innovaciones propuestas en los sexenios recientes, así como mandatos legales diversos, de los cuales los más importantes son: la Constitución y la Ley General de Desarrollo Social.
En un contexto de redefinición deobjetivos y estrategias de desarrollo, también se han modificado las visiones acerca de los roles asignados al Estado y al mercado en el ámbito social. Los argumentos que atribuían tradicionalmente al Estado el rol de actor principal de la política social y garante del principio de justicia social redistributiva, igualitaria y universal, resultaron fuertemente cuestionados con el avance de posicionesneoliberales. Dichas posiciones defendían la idea de una intervención estatal selectiva en el campo social que de manera focalizada intentaría corregir las disparidades sociales.
En el nuevo discurso social y político comenzó a atribuirse crecientemente al mercado el rol de mecanismo de asignación de servicios y beneficios sociales, con el argumento de una mayor eficiencia y equidad,...
La política de desarrollo social tiene su origen en la propia Constitución de 1917. El texto de la Carta Magna promueve un proyecto de nación incluyente en el cual se proclama la igualdad jurídica, así como los derechos sociales de la población mexicana, léase la educación, salud y vivienda.
En el periodo comprendidoentre 1940 y 1982 germinaron las figuras centrales de la política social mexicana y se produjo la articulación del orden sociopolítico autoritario y corporativo con la tentativa de industrialización orientada al mercado interno. En esta etapa, la política social empezó a concebirse como un complemento a la estrategia industrializadora impulsada estatalmente, por ello se reorientó hacia el mediourbano y hacia los grupos sociales que apoyaban el proyecto económico estatal. Este acoplamiento produjo tanto la exclusión sistemática de los sectores ligados al medio rural como de los trabajadores informales urbanos y benefició a los trabajadores urbanos formales y organizados, los empleados públicos y las clases medias.
Durante los años ochenta, no se dieron cambios significativos enla arquitectura de la política social, la estrategia fundamental fue hacer más con menos y liquidar o fragmentar los programas orientados a reducir la pobreza en el medio rural, bajo el argumento de que no estaban respaldados físicamente, a la par de que durante esa década se reconocieron nuevos derechos sociales como el derecho universal a la protección de la salud y el derecho a una vida dignay decorosa, lo cual nos indica que se trató de compensar el desgaste del régimen de bienestar a través de una práctica de garantizar discursivamente derechos que no se podían cumplir.
En este escenario, y dado el contexto de crisis del momento, el grupo neoliberal comenzó a aplicarse en nuestro país las fórmulas del Fondo Monetario Internacional (FMI), así como lo estipulado por el BancoMundial (BM).
Estos organismos financieros al servicio del imperialismo norteamericano, aprovechando la situación de crisis creada por ellos mismos al propiciar una política generalizadora de endeudamiento, más allá de las posibilidades reales de países subdesarrollados, les impusieron su proyecto, como sucedió en la especie con las llamadas cartas de intención, suscritas por el gobiernoy el FMI, adquiriéndose de esta manera compromisos tales como la política de deshacerse de empresas públicas, la de establecer topes salariales, entre otras de similares características, todas ellas contrarias a los intereses nacionales y populares.
En 1989 la política social se retoma con el Programa Nacional de Solidaridad y en 1997 con Progresa, hoy Programa de Desarrollo HumanoOportunidades. La política de desarrollo social actual tiene como fuentes, en mayor o menor medida, una combinación de los programas y estrategias que sobreviven del siglo XX, innovaciones propuestas en los sexenios recientes, así como mandatos legales diversos, de los cuales los más importantes son: la Constitución y la Ley General de Desarrollo Social.
En un contexto de redefinición deobjetivos y estrategias de desarrollo, también se han modificado las visiones acerca de los roles asignados al Estado y al mercado en el ámbito social. Los argumentos que atribuían tradicionalmente al Estado el rol de actor principal de la política social y garante del principio de justicia social redistributiva, igualitaria y universal, resultaron fuertemente cuestionados con el avance de posicionesneoliberales. Dichas posiciones defendían la idea de una intervención estatal selectiva en el campo social que de manera focalizada intentaría corregir las disparidades sociales.
En el nuevo discurso social y político comenzó a atribuirse crecientemente al mercado el rol de mecanismo de asignación de servicios y beneficios sociales, con el argumento de una mayor eficiencia y equidad,...
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